9 февраля Государственная Дума приняла в первом чтении проект федерального закона № 219329-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (в части отнесения прохождения военной службы по призыву к индивидуальным достижениям абитуриентов, учитываемым при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования и среднего профессионального образования). С докладом выступила депутат Государственной Думы Алёна Аршинова, с содокладом – депутат фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ",  председатель Комитета по науке и высшему образованию Сергей Кабышев. От фракции "СРЗП" вопросы задали Олег Нилов, Яна Лантратова, выступил Олег Нилов.

Сергей Кабышев:

- Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги, Комитет по науке и высшему образованию поддерживает концепцию законопроекта. Создание дополнительных механизмов поддержки всех защитников Отечества, несомненно, будет способствовать воспитанию у молодежи чувства патриотизма, верности и готовности служения Родине.

Комитет по просвещению, соисполнитель по законопроекту, также поддерживает концепцию данного законопроекта.

На законопроект имеется положительный официальный отзыв Правительства Российской Федерации.

Замечания у Правового управления Аппарата Государственной Думы отсутствуют. Уважаемые коллеги, на законопроект поступило более 100 положительных отзывов от высших должностных лиц и законодательных органов субъектов Российской Федерации. Эти данные являются ярким индикатором того, что принятие законопроекта будет иметь положительный резонанс в обществе. Комитет просит поддержать данный законопроект и принять его в первом чтении. Спасибо.

Олег Нилов:

- Алёна Игоревна, в своём выступлении я предложу внести в качестве поправки поддержку за высшие индивидуальные достижения, – это не только служба в армии, а именно за защиту Родины в СВО, вот в этой военной операции, которая сейчас происходит. Как вы к этому отнесётесь? И не считаете ли вы, что вот именно служба сейчас, что называется, на передовой, в окопах, в СВО является самым высочайшим достижением, за которое должны быть самые высокие льготы и преференции тем молодым людям, которые вернутся оттуда с победой и захотят продолжить обучение в вузах?

Спасибо.

Алёна Аршинова:

- Да, Олег Анатольевич, но у нас есть уже и указ Президента, более того, мы даже закрепили законодательно, да, эту норму, что те, кто у нас является по сути ветеранами боевых действий, да, для них уже есть приоритетность, и как бы на них не действует эта конкурсная основа. Поэтому, если вы хотите ещё и этот законопроект доработать, может быть, вы видите чуть иначе, то давайте. Единственное, что я подчеркну, что авторы передают сейчас, да, уже авторство фактически комитету и комитету-соисполнителю, поэтому разговаривать нужно будет на площадке комитета.

Спасибо.

Яна Лантратова:

- Алёны Игоревна, инициативу полностью поддерживаю и она, конечно, будет способствовать повышению престижа воинской службы и стимулом для ребят получать образование. Но вот сейчас действует федеральный стандарт, на 10 тысяч населения в возрасте от 17 до 30 лет приходится 800 бюджетных мест. И хотя на самом деле бюджетных мест немного, но по итогам прошлого года 15 тысяч бюджетных мест осталось не распределено, и это может свидетельствовать о том, что система распределения бюджетных мест работает не очень эффективно. Алёна Игоревна, вот как вы оцениваете существующую систему распределения бюджетных мест и перспективу их увеличения в связи с увеличением льготных категорий?

И, может быть, давайте тогда на базе комитета этот вопрос обсудим, поймем причины и разработаем эффективные механизмы распределения бюджетных мест. Спасибо.

Алёна Аршинова:

- Яна Валерьевна, спасибо огромное за вопрос. Это, конечно, касается законопроекта косвенно, но не в подчинении сейчас, не в ведении данного законопроекта. Очень важный вопрос. У меня тоже на него есть позиция. В любом случае вы отметили тенденцию увеличения контрольных цифр приема – бюджетных мест ежегодно, особенно на педагогические, на медицинские кадры, на инженерно-технические. Да, остается нераспределенным что-то. Я не раз с трибуны выступала вообще о качественном изменении этой системы. Вы знаете, что целевой у нас, целевой прием, он занимает 10%, целевое направление. Поэтому я думаю, что надо пересматривать, но это отдельно, уже другими законодательными инициативами. Спасибо большое.

Олег Нилов:

- Уважаемый     Иван     Иванович,     уважаемые     коллеги!

Конечно, фракция поддержит представленную инициативу в части создания дополнительных льгот для отслуживших в армии при поступлении в высшие учебные заведения. Абсолютно правильная инициатива. Но должен отметить, что для самых главных защитников России, которые сегодня участвуют в боевых действиях, в СВО, действительно мы пока в данном вопросе не сделали ничего. Мною с коллегами подготовлен законопроект о том, чтобы участники СВО получали возможность поступать в вузы после окончания службы, после победы на бюджетные места во внеочередном порядке после прохождения подготовительного отделения.

Я напоминаю всем, кто учился в советское время, что у нас в государстве, у нас все были государственные вузы, были подготовительные отделения как раз для отслуживших в армии. В течение одного учебного года они проходили эту подготовку, вспоминали все науки, причём преподавали те самые   преподаватели,   которые   затем   в   вузах   их   и  продолжали  обучать.

Они получали общежитие, они получали стипендию, и те, кто сдал положительно (не все сдали положительно), значит, экзамены выпускные с этого подготовительного отделения, автоматом зачислялись. И в каждой группе два-три вот таких взрослых студента у нас было. Это очень правильная практика. Мы предлагаем именно такой подход для участников боевых действий.

Только что услышали, что 15 тысяч бюджетных мест было профукано в прошлом году. Я не знаю, как назвать, но это не халатность и не безобразие, это гораздо более серьёзное правонарушение. Да, надо разобраться с этим. Но если у нас уже сегодня есть 15 тысяч бюджетных мест, вот давайте и направим туда ребят, которые уже вернулись с СВО, их много, в основном по   ранению,   некоторые   стали   инвалидами.   Вот   это   лучшая   будет   для   них реабилитация – в студенческой среде.

Мало   того,   что   мы   им   поможем   таким   образом,   да,   мы   оздоровим ситуацию в студенческой среде. Тут много раз уже говорили, что там не совсем такие же настроения, как в Государственной Думе, как в рядах армии, как в рядах рабочих, крестьян, там совсем другие влияния, ещё прежние и сегодняшние происходят. Так вот эти ребята, прошедшие СВО, да, награждённые, пораненные, те, кто придут просто со службы в армии, вот они создадут костяк, который поможет нам решать вот те государственные задачи по воспитанию и перевоспитанию молодёжи. Это не сделают так эффективно преподаватели, не знаю, там, воспитатели и пропагандисты, которых до сих пор пока в этих вузах нет.

Поэтому, уважаемые коллеги, я со своими товарищами в поддержку того, что Оксана Генриховна говорила, внесу вот этот уже подготовленный отдельный законопроект о создании вот такой поддержки. Это, я считаю, наивысшие достижения, которые должны быть оценены должным образом,  предоставлена       возможность  каждому  желающему получить высшее образование, получая стипендию. Не какой-то там, извините, прожиточный минимум. Вспомните, какие были стипендии у нас. У меня была стипендия 65 рублей, простая стипендия, неповышенная, повышенная – 75 рублей, Ленинградский институт авиационного приборостроения. Что такое 65 рублей? Это примерно 50 тысяч на сегодняшние деньги. Вот такую стипендию должны будут получать защитники Родины, кровью и жизнями своими защищающие сегодня страну.

Что касается девушек, женщин, да, я считаю, и их нужно поддерживать. А какое высшее достижение для женщины? Рождение ребёнка. Давайте и им предложим вот такую поддержку очень значимую, максимальную. Если у них есть уже ребёнок, я считаю, это и должны быть те преференции, которые позволят ей  в     преимущественном     порядке,     может     быть,     даже     во     внеочередном порядке,    если    она    мать-одиночка,    поступить,    получить    социальную поддержку.  А,    может    быть,    в    некоторых    вузах,    наиболее    продвинутых, которые  могут  себе  позволить,  мини – ясли,  мини  -  детский  сад  для  таких девушек организовать. Давайте идти навстречу нашей молодёжи и создавать максимальные условия для того, чтобы они получали наконец образование, что называется, учились, а не подучивались, работая на нескольких работах. И тогда мы получим эффект в ближайшие же годы, когда вот настоящие такие патриоты нашей Родины получат сначала образование, а затем придут в коридоры власти. Вот эти ребята, отслужившие в армии, защитившие страну, они должны будут занять те места, которые сегодня пока ещё занимают так называемые "ждуны", чиновники, которые надеются на то, что всё рассосётся. Ничего не рассосётся. Победа будет, и победа будет в том числе благодаря вот этим замечательным ребятам-героям.

Спасибо.