УТВЕРЖДЕНО
Решением Президиума Центрального совета
Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
от 19 мая 2016 г. № 30 ПР,
с изменениями, внесенными Решением
Президиума Центрального совета партии
от 21 сентября 2017 года № 931 ПР,
с изменениями, внесенными Решением
Президиума Центрального совета
Социалистической политической партии
"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ"
от 23 марта 2021 года № 19 ПР,
с изменениями, внесенными Решением
Президиума Центрального совета партии
от 21 декабря 2022 года № 1039 ПР

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, структуру, порядок формирования и организацию деятельности Палаты депутатов Социалистической политической партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ" (далее – Палата депутатов).

2. Палата депутатов является коллегиальным совещательным органом Социалистической политической партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ПАТРИОТЫ – ЗА ПРАВДУ" (далее – Партия).

3. Палата депутатов в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Партии, а также настоящим Положением.

II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПАЛАТЫ ДЕПУТАТОВ

1. Основные цели Палаты депутатов:

• обеспечение реализации программных установок и идеологических целей Партии;

• координация законодательной и политической деятельности депутатов всех уровней;

• повышение привлекательности и доверия к Партии на основе идей социал-демократии, а также традиционных ценностей, идей справедливости, правды и патриотизма;

• активизация участия в избирательных процессах.

2. Основные задачи Палаты депутатов:

• активизация законотворческой деятельности по направлениям Программы Партии;

• максимальное участие в выборах муниципальных органов всех уровней;

• работа с обращениями граждан;

• проведение актуальных публичных мероприятий;

• активное информационное освещение деятельности Палаты депутатов, членов Палаты депутатов, взаимодействие с общественными организациями, профессиональными сообществами;

• оказание содействия и поддержки соответствующим уполномоченным органам (организациям) и должностным лицам при проведении ими специальных, контртеррористических, военных и иных операций;

• способствование реализации государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей;

• координация деятельности Палат депутатов федеральных округов, региональных Палат депутатов;

• использование передового опыта и перспективных инициатив;

• контроль и анализ законотворческой и иной депутатской деятельности;

• консолидация законотворческой и политической деятельности депутатов всех уровней;

• организация совместных межрегиональных акций и событий.

III. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПАЛАТЫ ДЕПУТАТОВ

1. Палата депутатов формируется Президиумом Центрального совета Партии из числа депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенаторов Российской Федерации, а также из числа депутатов законодательных органов субъектов Российской Федерации, депутатов представительных органов муниципальных образований.

Президиум Центрального совета Партии своим решением утверждает персональный состав Палаты депутатов по представлению Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов. В состав Палаты депутатов по решению Президиума Центрального совета Партии по предложению Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов также могут быть включены иные лица.

Количество членов Палаты депутатов устанавливается и изменяется Президиумом Центрального совета Партии по предложению Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов Партии.

Сопредседатель Партии – Председатель Палаты депутатов, Секретарь Палаты депутатов и члены Совета Палаты депутатов являются членами Палаты депутатов Партии по должности.

2. Правом внесения предложений Сопредседателю Партии – Председателю Палаты депутатов по кандидатурам в состав Палаты депутатов обладают члены Совета Палаты депутатов, Руководитель Палаты депутатов федерального округа, Совет (Бюро Совета) регионального отделения Партии.

3. Президиум Центрального совета Партии вправе отклонить кандидатуры в состав Палаты депутатов, предложенные Руководителем Палаты депутатов федерального округа, Советом (Бюро Совета) регионального отделения Партии.

4. Полномочия члена Палаты депутатов начинаются с момента принятия Президиумом Центрального совета Партии решения о персональном составе Палаты депутатов.

5. Полномочия члена Палаты депутатов прекращаются в случае прекращения или приостановления членства в Партии.

Полномочия члена Палаты депутатов (за исключением полномочий Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов) могут быть также прекращены одновременно с прекращением исполнения им полномочий в качестве должностного лица, указанного в пункте 1 настоящей Главы.

Полномочия члена Палаты депутатов (за исключением полномочий Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов, члена Совета Палаты депутатов) также могут быть прекращены Президиумом Центрального совета Партии по предложению Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов.

6. Учёт членов Палаты депутатов ведёт Аппарат Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов Центрального Аппарата Партии.

IV. МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МЕСТ В ПАЛАТЕ ДЕПУТАТОВ

Распределение мест в Палате депутатов осуществляется следующим образом:

1. Сопредседатель Партии – Председатель Палаты депутатов и члены Совета Палаты депутатов являются членами Палаты депутатов Партии по должности.

2. Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенаторы Российской Федерации, председатели законодательных органов субъектов Российской Федерации являются членами Палаты депутатов Партии по должности.

3. Каждое региональное отделение Партии имеет право представить для рассмотрения Сопредседателем Партии – Председателем Палаты депутатов не более трех кандидатур для замещения мест в Палате депутатов из числа депутатов законодательных органов или представительных органов муниципальных образований соответствующих субъектов Российской Федерации.

V. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНА ПАЛАТЫ ДЕПУТАТОВ

1. В соответствии с настоящим Положением член Палаты депутатов вправе:

• участвовать в деятельности Палаты депутатов;

• открыто выражать свое мнение по любому вопросу деятельности Палаты депутатов, в том числе на организуемых Палатой депутатов мероприятиях;

• разрабатывать предложения, замечания и рекомендации по вопросам деятельности Палаты депутатов, а также предлагать экспертные заключения, аналитические материалы и справки по законодательным актам и законопроектам;

• принимать участие в обсуждении Палатой депутатов предложений Фракции Партии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

2. В соответствии с настоящим Положением член Палаты депутатов обязан:

• соблюдать требования настоящего Положения;

• содействовать достижению целей и задач Палаты депутатов.

VI. КОМПЕТЕНЦИЯ СОВЕТА ПАЛАТЫ ДЕПУТАТОВ И ПОЛНОМОЧИЯ ЧЛЕНА СОВЕТА ПАЛАТЫ ДЕПУТАТОВ

1. Совет Палаты депутатов – постоянно действующий выборный коллегиальный орган Палаты депутатов.

2. Совет Палаты депутатов вправе решать любые вопросы деятельности Палаты депутатов.

3. К компетенции Совета Палаты депутатов относится:

• определение стратегии развития деятельности Палаты депутатов;

• обобщение регионального опыта законотворческой деятельности депутатов, фракций и иных депутатских объединений Партии;

• организация разработки законопроектов, проектов иных нормативно-правовых документов, формирование основных направлений законотворческой деятельности депутатов Партии;

• содействие реализации единой стратегии законодательной политики Партии, координация депутатов Партии;

• оценка эффективности деятельности депутатов и депутатских объединений Партии;

• организация и проведение мероприятий, связанных с обсуждением вопросов законотворческой деятельности;

• организация информационно-аналитического, учебно-методического, документационного, правового и иного обеспечения деятельности Палаты депутатов;

• разработка и утверждение планов деятельности Палаты депутатов;

• подготовка отчетов о работе Палаты депутатов и представление их на утверждение Президиума Центрального совета Партии;

• проведение выездных заседаний по решению Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов;

• формирование рабочих групп и комиссий по вопросам деятельности Палаты депутатов;

• создание и организация работы структурных подразделений Палаты депутатов – Палат депутатов федеральных округов, действующих в федеральных округах Российской Федерации; региональных Палат депутатов, действующих в субъектах Российской Федерации;

• иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.

4. В соответствии с настоящим Положением член Совета Палаты депутатов:

• участвует в заседаниях Совета Палаты;

• доводит информацию о решениях Совета Палаты депутатов до сведения членов Палаты депутатов федерального округа и членов региональной Палаты депутатов, выборных должностных лиц, коллегиальных и контрольно-ревизионных органов регионального отделения Партии, а также партийных активистов;

• курирует одно из направлений деятельности Палаты, закреплённое за ним решением Совета Палаты депутатов;

• готовит планы и отчеты о проделанной работе.

VII. СОПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРТИИ – ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАЛАТЫ ДЕПУТАТОВ

1. Сопредседатель Партии – Председатель Палаты депутатов является выборным должностным лицом Партии.

2. Сопредседатель Партии – Председатель Палаты депутатов избирается Съездом сроком на два с половиной года.

3. Сопредседатель Партии – Председатель Палаты депутатов осуществляет руководство деятельностью Палаты депутатов, Совета Палаты депутатов Партии.

4. Сопредседатель Партии – Председатель Палаты депутатов входит в состав Палаты депутатов, Совета Палаты депутатов Партии по должности, созывает их заседания и председательствует на них.

5. Сопредседатель Партии – Председатель Палаты депутатов по вопросам своей компетенции принимает и подписывает решения Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов обязательные для всех членов Партии, фракций и иных депутатских объединений Партии в законодательных органах субъектов Российской Федерации, представительных органах муниципальных образований, руководящих и иных органов, выборных должностных лиц Партии и ее структурных подразделений (за исключением Съезда, Председателя Партии и Президиума Центрального совета Партии).

6. По представлению Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов Совет Палаты депутатов принимает решение:

- о назначении Руководителей и Заместителей руководителей Палат депутатов федеральных округов из числа депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и сенаторов Российской Федерации;

- о назначении Руководителей региональных Палат депутатов из числа депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенаторов Российской Федерации, депутатов законодательного органа субъекта Российской Федерации.

7. Сопредседатель Партии – Председатель Палаты депутатов принимает решение о формировании Штабов Сопредседателя партии – Председателя Палаты депутатов (далее также – Штабы).

8. В случае длительного отсутствия Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов его полномочия осуществляет один из членов Президиума Центрального совета Партии на основании письменного поручения Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов в форме соответствующего решения.

9. Сопредседатель Партии – Председатель Палаты депутатов может назначать помощников (советников), осуществляющих свои полномочия на общественных началах общим числом до пяти человек. Положение о деятельности помощников (советников) Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов, осуществляющих свои полномочия на общественных началах, утверждается Советом Палаты депутатов Партии.

VIII. СЕКРЕТАРЬ ПАЛАТЫ ДЕПУТАТОВ ПАРТИИ

1. Секретарь Палаты депутатов Партии – выборное должностное лицо, обеспечивает в пределах своих полномочий деятельность Палаты депутатов, Совета Палаты депутатов Партии.

2. Секретарь Палаты депутатов Партии избирается Президиумом Центрального совета Партии на срок полномочий Совета Палаты депутатов Партии из числа членов Совета Палаты депутатов Партии по представлению Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов Партии. Секретарь Палаты депутатов Партии может быть избран на новый срок в порядке, установленном Уставом Партии.

3. Полномочия Секретаря Палаты депутатов Партии прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий Секретаря Палаты депутатов Партии, принятия Президиумом Центрального совета Партии решения о досрочном прекращении полномочий Секретаря Палаты депутатов Партии. В связи с досрочным прекращением полномочий Секретаря Палаты депутатов Партии на заседании Президиума Центрального совета Партии на срок его полномочий может быть избран новый Секретарь Палаты депутатов Партии.

4. Секретарь Палаты депутатов Партии:

1) организует работу по информационно-аналитическому, материально-техническому, документационному обеспечению созыва и работы заседаний Палаты депутатов, Совета Палаты депутатов Партии;

2) обобщает предложения о включении вопросов в проект повестки заседаний Палаты депутатов, Совета Палаты депутатов Партии и представляет их Сопредседателю Партии – Председателю Палаты депутатов Партии;

3) выполняет функции секретаря заседаний Палаты депутатов, Совета Палаты депутатов Партии, ведет и оформляет протоколы указанных заседаний, подписывает их;

4) на основании поручений Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов Партии вправе обращаться во фракции и иные депутатские объединения Партии, Палаты депутатов федеральных округов, региональные Палаты депутатов, в коллегиальные органы Партии и к ее должностным лицам, в коллегиальные органы структурных подразделений Партии и к их должностным лицам с предложениями и запросами по вопросам деятельности Палаты депутатов и Совета Палаты депутатов Партии, которые подлежат рассмотрению указанными органами и должностными лицами в первоочередном порядке;

5) представляет Сопредседателю Партии – Председателю Палаты депутатов, Президиуму Центрального совета Партии отчеты о своей деятельности;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с поручениями Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов.

IХ. ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПАЛАТЫ ДЕПУТАТОВ

1. По предложению Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов Советом Палаты депутатов могут быть избраны на своем заседании Первый Заместитель и Заместители Председателя Палаты депутатов из числа членов Палаты депутатов на срок полномочий Палаты депутатов.

2. Количество Заместителей Председателя Палаты депутатов устанавливает и изменяет своим решением Совет Палаты депутатов. В связи с увеличением количества Заместителей Председателя Палаты депутатов на заседании Совета Палаты депутатов на срок его полномочий могут быть избраны новые Заместители Председателя Палаты депутатов.

3. Полномочия Первого Заместителя, Заместителя Председателя Палаты депутатов могут быть досрочно прекращены в случае прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий Первого Заместителя, Заместителя Председателя Палаты депутатов, по решению Совета Палаты депутатов.

4. Первый Заместитель, Заместители Председателя Палаты депутатов действуют на основании поручений Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов.

X. СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПАЛАТЫ ДЕПУТАТОВ

1. Структурными подразделениями Палаты депутатов являются: Палаты депутатов федеральных округов, региональные Палаты депутатов и Штабы Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов.

2. Палата депутатов федерального округа образуется путем вхождения в ее состав региональных Палат депутатов, состоящих из депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенаторов Российской Федерации, депутатов законодательного органа субъекта Российской Федерации, депутатов представительных органов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

3. Руководство текущей деятельностью Палаты депутатов федерального округа осуществляет Руководитель Палаты депутатов федерального округа.

4. Задачами Палаты депутатов федерального округа являются:

• координация деятельности Палат депутатов в федеральных округах и региональных Палат депутатов;

• взаимодействие с существующими на уровне федеральных округов территориальными федеральными органами государственной власти;

• разработка и подготовка законопроектов;

• организация социальной работы с населением;

• ведение работы по сбору и распределению гуманитарной помощи (содействия) при согласовании с Палатой депутатов;

• организация мероприятий по оказанию содействия и поддержки соответствующим уполномоченным органам (организациям) и должностным лицам при проведении ими специальных, контртеррористических, военных и иных операций;

• координация законодательной деятельности депутатов региональных Палат депутатов, входящих в состав Палаты депутатов федерального округа;

• проведение мероприятий, направленных на сохранение и укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

5. Формирование Штабов осуществляется по решению Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов.

6. Руководитель Штаба назначается решением Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов.

7. Контроль за деятельностью Палаты депутатов федерального округа и Штабов осуществляет Первый Заместитель Председателя Палаты депутатов.

XI. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАЛАТЫ ДЕПУТАТОВ

1. Руководство деятельностью Палаты депутатов осуществляет Сопредседатель Партии – Председатель Палаты депутатов, который по должности председательствует на ее заседаниях, а в его отсутствие – один из членов Президиума Центрального совета Партии на основании письменного поручения Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов в форме соответствующего решения.

2. Заседания Палаты депутатов созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в год Сопредседателем Партии – Председателем Палаты депутатов, а в его отсутствие – одним из членов Президиума Центрального совета Партии на основании письменного поручения Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов в форме соответствующего решения.

4. Решение о созыве заседания Палаты депутатов должно быть принято также по требованию Президиума Центрального совета Партии или по требованию Председателя Партии.

5. Проект повестки заседания Палаты депутатов формирует Сопредседатель Партии – Председатель Палаты депутатов Партии, а в его отсутствие – один из членов Президиума Центрального совета Партии на основании письменного поручения Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов Партии в форме соответствующего решения. Вопросы, предлагаемые Председателем Партии, подлежат обязательному включению в проект повестки указанного заседания.

6. Заседание Палаты депутатов считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа ее членов.

Решения Палаты депутатов принимаются ее членами большинством голосов от числа присутствующих на правомочном заседании членов Палаты депутатов. Форма голосования определяется Палатой депутатов.

7. Решения и иные документы Палаты депутатов, Совета Палаты депутатов подписывает Сопредседатель Партии – Председатель Палаты депутатов, а в его отсутствие – один из членов Президиума Центрального совета Партии на основании письменного поручения Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов в форме соответствующего решения.

8. Палата депутатов по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения. Решения Палаты депутатов оформляются протоколом заседания Палаты депутатов. Протокол заседания Палаты депутатов ведет и оформляет Секретарь Палаты депутатов, а в случае его отсутствия – секретарь заседания, избираемый Палатой депутатов из своего состава. Протокол заседания Палаты депутатов подписывает председательствующий и секретарь на заседании Палаты депутатов.

9. Решением Сопредседателя Партии – Председателя Палаты депутатов могут создаваться Штабы, рабочие группы, экспертные советы и иные коллегиальные совещательные органы при Совете Палаты депутатов и при Палате депутатов, в состав которых могут входить члены Палаты депутатов, сотрудники Центрального аппарата Партии, а также иные приглашенные Сопредседателем Партии – Председателем Палаты депутатов лица.

10. Организационное, документационное, правовое, информационное и техническое обеспечение деятельности Палаты депутатов, Совета Палаты депутатов осуществляет Центральный Аппарат Партии.