8 октября Государственная Дума единогласно приняла в первом чтении проект федерального закона № 755390-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования порядка осуществления отдельных полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации" (в части издания федеральными органами исполнительной власти обязательных для исполнения органами власти субъектов Российской Федерации методических указаний по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан). От фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" по данному законопроекту выступил Олег Шеин:

- В рамках той дискуссии по вопросам, которая прозвучала, и ответа Алексея Анатольевича (Черкасов, заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации – Прим. ред.) я бы хотела обратить внимание на следующие вещи.

Одна из наиболее крупных категорий людей, которые раньше имели меры социальной поддержки – это была категория "ветеран труда". Когда в 1996 году Борис Ельцин опасался проиграть выборы и поддержал внесенный оппозиционной по отношению к нему тогда парламентской структурой закон "О ветеранах". Однако в 2004 году этот закон подвергся серьезной диффузии, а фактически разгрому в рамках истории с монетизацией льгот, и было принято решение о том, что "меры социальной поддержки ветеранов труда определяются субъектами Федерации" – конец цитаты. Это достаточно большая категория людей, это не менее чем 9 млн человек по Российской Федерации.

И действительно получается ситуация, когда в одних случаях у них сохранились льготы, а в других регионах эти льготы фактически были выхолощены. Раньше эти люди имели право на 50% скидки по ЖКХ. Вместо 50% скидки по ЖКХ появилась, так называемая, монетизация – 500, 600, 700 рублей в месяц, которые, понятно, никаких 50% затрат на коммунальные услуги не компенсируют. Было право на проезд, которое было монетизировано точно таким же образом, что на эти монеты никуда нельзя уехать. Аналогичная также льгота по телефону, по лекарственному обеспечению.

В этих условиях тот законопроект, который сейчас принят, он бессмысленен, и если Правительство Российской Федерации по той части полномочий, которые оно, казалось бы, через "Единую Россию" 15 лет назад делегировало в субъекты, всё-таки не будет вырабатывать некие единые критерии и единые подходы, и единые стандарты, поскольку иначе всё это просто оборачивается некими формализованными конструкциями бюрократических предложений, которые никак не отражаются на реальной жизни граждан. Вот об этом хотелось, Алексей Анатольевич, сказать. И если вы в последнем слове сейчас что-то ответите, то я буду вам признателен за реакцию на обсуждение тем по ветеранам труда, она крайне значима.