16 июля депутаты фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Государственной Думе Елена Драпеко и Галина Хованская направили проект федерального закона "О внесении изменений в ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" в Правительство для получения заключения.

Законопроект призван защитить права собственников квартир, находящихся в домах-памятниках культуры, при проведении капитального ремонта, а также обеспечить сохранность и проведение своевременных реставрационных работ уникальных домов.

Парламентарии разработали механизм, с помощью которого капитальный ремонт домов-памятников культуры будет финансироваться не за счет собственников (их взнос на капремонт не будет превышать взнос владельцев квартир обычных домов), а за счет государства. Стоимость капитального ремонта домов-памятников в два раза выше капитального ремонта обычных домов, поэтому расходы на ремонтно-реставрационные работы должно нести государство, уверены авторы инициативы.

До настоящего времени этот вопрос не был законодательно урегулирован несмотря на то, что в 66 субъектах Российской Федерации насчитывается 12 822 многоквартирных дома-памятника. Они формируют историческую застройку городов России и определяют их уникальный облик.

Тем не менее, отмечают парламентарии, нередко мы можем наблюдать катастрофические последствия ненадлежащего содержания домов, которые могли бы стать визитными карточками городов. Но еще важнее то, что в аварийных домах-памятниках проживают люди, и их безопасность находится под угрозой.

При этом снос многоквартирного дома-объекта культурного наследия запрещен действующим законодательством, а реконструкция его не предусмотрена. Предлагаемый проект изменения федерального закона может решить, наконец, эту проблему. Парламентарии предлагают внести изменения в федеральный закон и определить порядок действий органов власти в отношении домов-памятников, находящихся в аварийном состоянии.

В случае, если собственники не провели работы по сохранению такого дома (в том числе усилиями управляющих компаний), земельный участок, на котором расположен дом-памятник, и жилые помещения (кроме собственности муниципальных образований), подлежат изъятию для государственных и муниципальных нужд с возмещением собственнику рыночной стоимости жилья, общего имущества в многоквартирном доме, а также убытков, которые собственник несет в связи с изменением места проживания, возможной арендой временного жилья при переезде, оформлением права собственности, переездом и возможной упущенной выгодой. Таким образом, собственники не только не пострадают, но и получат значительную компенсацию при переселении из аварийного дома.

В свою очередь органы власти должны организовать проведение работ по сохранению домов-памятников, находящихся в аварийном состоянии, и определить их дальнейшее использование. Должен быть предусмотрен перевод жилых помещений в нежилые, приватизация памятника, находящегося в неудовлетворительном состоянии за символические деньги на условиях его ремонта и дальнейшего сбережения, выплата компенсации собственнику объекта культурного наследия федерального значения.

Все это позволит привлекать инвесторов для проведения работ по сохранению домов-памятников и приспособления их для современного использования.

Законопроект позволит владельцам квартир в многоквартирных домах-памятниках решить вопрос капитального ремонта дома без дополнительных существенных затрат, а государство сможет решить вопрос безопасности граждан, проживающих в домах, признанных аварийными, и сохранить объекты культурного наследия во всех городах России.