19 июня Государственная Дума приняла в третьем чтении проект федерального закона № 567405-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и приостановлении действия отдельных положений статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части регулирования вопросов административной ответственности в сфере государственного оборонного заказа). От фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" по данному законопроекту выступил Дмитрий Ионин:

– Уважаемые коллеги, до меня выступающие говорили об гособоронзаказе. Но я хочу заметить, что это более широкий законопроект, в частности, статья 2 законопроекта предполагает изменения в часть 6 статьи 14.5 КоАП, которая касается расчётов в сфере ЖКХ. И это очень большая проблема. На прошлой неделе мы проводили в Самарской губернской Думе общественные слушания совместно с Палатой депутатов СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ, и обсуждался в том числе этот законопроект, на тот момент он во втором чтении нами был принят. Обсуждался следующий момент. В законопроекте написано, что в отношении применения контрольно-кассовой техники для расчётов в сфере ЖКХ, в том числе с ресурсоснабжающими организациями, вводится мораторий. То есть их не будут штрафовать до 1 июля 2020 года. Но есть вопрос правоприменения. Налоговая говорит, да, мы штрафовать не будем, если вы не применяете. Но за её отсутствие, за отсутствие онлайн-касс мы штрафовать будем. По сути наша норма работать не будет. Скажут, вы применяете? Не применяете. Она есть? Соответственно, нет, раз мы её не применяем, мы ждём, есть мораторий. Ну, всё, заплатите штраф. И ТСЖ, ЖСК, товарищество собственников недвижимости от этого очень сильно пострадают. Нам, по крайней мере, надо как-то проговорить может быть отдельно, чтобы правоприменение было разъяснено той же налоговой инспекцией. Об этом, кстати, вчера Галина Петровна Хованская говорила во время обсуждения бюджета. Чтобы не было того, что мы вроде принимаем и понимаем, что у ТСЖ, ЖСК, ТСН, садоводческих товариществ есть год на то, чтобы перейти на новые рельсы, а на самом деле по версии ФНС этого года нет.

Так или иначе нам всё равно придется вернуться и к 290-му федеральному закону. Напомню, это тот самый федеральный закон, вокруг которого были у нас баталии в прошлом месяце, когда Комитет по ЖКХ и Комитет по бюджету спорили на предмет того, должны попадать под онлайн-кассы предприятия ЖКХ или нет. Вроде, сошлись на серединном варианте, что из-под онлайн-касс выводятся безналичные расчеты по ТСЖ, ЖСК, ТСН, садоводческим товариществам.

Но сегодня опять же вопрос правоприменения. Потому что ФНС говорит, подождите, у вас там норма написана так, что мы считаем, что высвобождаются только члены ТСЖ, допустим, а не все жители дома, где создано ТСЖ. Тогда получается, всё равно придется им покупать эту онлайн-кассу, а мы прекрасно знаем, что ни в одном доме нет 100% членов ТСЖ. Как минимум, потому что несовершеннолетние не могут являться членами ТСЖ.

Поэтому это тоже проблема, коллеги, и нам придется вернуться, чтобы дописать таким образом, чтобы не допускать двойных трактований, чтобы мы действительно помогли сфере ТСЖ, ТСН, ЖСК не платить дополнительные деньги, по сути, на обслуживание самих себя, спасибо.