Государственная Дума рассмотрела в первом чтении правительственный законопроект об изменениях в статью 217 Налогового кодекса РФ, которыми ограничивается размер освобождаемых от НДФЛ доходов сотрудников организаций, работающих в полевых условиях. О том, как такое решение может повлиять на бюджеты и экономику регионов, работу нефтяников, геологов и археологов, рассказал первый заместитель председателя Комитета ГД по бюджету и налогам, депутат фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Александр Ремезков:

– Согласно действующему Трудовому кодексу РФ сотрудникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками дополнительные расходы, в том числе – полевое довольствие. Размеры и порядок этих выплат устанавливаются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Как и другие компенсационные выплаты, полевое довольствие до сих пор не облагалось НДФЛ.

Своим законопроектом Правительство России предлагает установить по полевому довольствию такой же необлагаемый минимум, как по суточным командировочным расходам – то есть не более 700 руб. за один день нахождения в полевых условиях. Это означает, что работодатель вправе выплачивать любую гораздо большую сумму, но со всех выплат "сверху" 700 руб. будут взимать подоходный налог.

Как можно на эту сумму, которой не хватит на питание даже в ресторанах фаст-фуда в Москве, жить и передвигаться по бескрайним просторам Зауралья и Сибири, авторы законопроекта не объяснили. Мы не услышали от них ответа на вопрос о том, почему эти самые 700 руб. суточных командировочных не индексировались аж с 2011 года хотя бы на размер инфляции, и по какой причине к ним не применяется районный коэффициент.

Очевидно, что Правительство вновь пытается залезть в карманы граждан. И в этот раз прикрывается интересами региональных бюджетов, которые, по мнению чиновников, недополучают доходы от НДФЛ из-за применяемых работодателями схем минимизации налогов. Но даже если отдельные компании действительно оформляют своим сотрудникам минимальную зарплату, а по три четверти заработка выдают в виде довольствия за работу в полевых условиях, то нужно бороться конкретно с теми, кто применяет эти схемы. Для этого у нас имеются налоговая служба, правоохранительные и контролирующие органы.

Совершенно несправедливо вводить новые поборы с людей, которые работая в тяжелейших условиях, создают будущее нашей страны. Раньше за работу в экспедициях делали "северные" и другие надбавки, государство стимулировало граждан трудиться в сложных отраслях – нефтедобыче, геологоразведке, археологии.

Сегодня не слишком много людей стремится работать в поисковых партиях. Нужна дополнительная финансовая поддержка для того, чтобы молодежь выбирала профессию геолога и шла в экспедиции. А федеральное Правительство предлагает отнять и то, что есть сегодня, пытается увеличить налоговую нагрузку на работников и работодателей.

Разумеется, "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" не поддержала такой законопроект.

Мы не можем согласиться с решением Правительства, которое рискует затормозить развитие геологоразведки. Мы не вправе жить одним днем, не задумываясь, где будем добывать природные ресурсы для развития России через одно-два десятилетия.

Да, сегодня в Сибири и на Дальнем Востоке одно за другим строятся предприятия на крупнейших месторождениях, разведанных во времена Советского Союза. Но через несколько лет они будут выработаны. Уже сегодня, наверстывая все упущенное в разруху 90-х, геологам и нефтяникам нужно искать новые месторождения. И эта тяжелая работа в полевых условиях должна быть достойно оплачена.