Председатель Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, руководитель фракции "СР" в Госдуме Сергей Миронов выступил с докладом на пленарном заседании ГД по проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий (в части повышения нормативного пенсионного возраста)":

– Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!

Всем нам нужна такая пенсионная реформа, которая бы обеспечила реальный рост благосостояния наших пенсионеров. В представленном Правительством законопроекте всё сводится к одному – повысить пенсионный возраст. Подобный подход абсолютно противоположен национальным целям развития, которые сформулированы в майском указе Президента России.

"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" категорически возражает против такого закона и вот наши 10 наших контраргументов.

Первое. Основной аргумент о том, что у нас возросла продолжительность жизни до 72 лет (71,6). Но пока в России продолжительность жизни растет только за счет сокращения детской смертности, в основном, младенческой смертности. На самом деле срок продолжительности жизни после выхода на пенсию за последние 60 лет практически стоит на месте: в 1960 году он составлял 16 лет для мужчин и 24,3 года для женщин, в 2017 год – 16,4 года для мужчин и для женщин – 26,1 года.

Второе. Ссылка на другие страны. В странах, где возраст выхода на пенсию выше, чем у нас, продолжительность жизни превышает 80 лет. Реалии России таковы, что до 65 лет не доживут 40% мужчин и 20% женщин.

Третье. Реализация предложения приведет к дополнительной нагрузке на систему обязательного медицинского страхования. Организм изнашивается, люди получают профессиональные заболевания, инвалидность, различного рода заболевания, и всё это нужно будет оплачивать из бюджета. И если Правительство считает, что оно сэкономит на таком решении, экономии никакой не получится.

Четвертое. Предложение о повышении пенсионного возраста для женщин на целых восемь лет – это просто обидно. Честно говоря, мне стыдно за такое отношение к нашим женщинам. Женщины сегодня ждут своих 55 лет, чтобы помочь своим семьям, чтобы нянчить внуков. А кроме того, что женщина работает, обратите внимание, она же ещё двойную работу делает у себя в доме: на ней готовка, всё. На ней вся семья. Нет, дорогие, берём и припечатываем наших женщин.

Пятое. Правительственный законопроект вызовет гарантированный всплеск безработицы. Причём, безработицы не только тех, кому уже больше 45 лет. Попробуйте на работу устроиться – невозможно. Молодёжь и то у нас иногда безработная. Приведу цитату и данные заместителя Председателя Правительства Татьяны Голиковой: более 48 % – молодёжь от 20 до 34 лет. И у них ещё эта ситуация ухудшится.

Более того, даже если об этом и говорится, это нужно делать, что будем запрещать дискриминировать по возрасту, но мы же с вами реалисты, работодатель всё равно выбросит на улицу – не мытьём, так катанием, хоть 25 законов прими, работодатель будет убирать пожилых людей.

Шестое. Мы убеждены, что прежде, чем повышать пенсионный возраст, Правительство должно сначала создать достаточное количество рабочих мест. По прогнозам Минэкономразвития в 2019 году планируется создание 300 тыс. рабочих мест будет, но более 1,2 млн безработных появятся уже в следующем году.

Седьмое. Про ту самую тысячу рублей. Ну давайте не лукавить и честно скажем: не тысяча рублей, а 500, потому что 500 – это та самая обязательная индексация на уровне инфляции.

Восьмое. Фактически повышение пенсионного возраста – это недополучение женщинами в течение восьми лет, мужчинами – пяти лет и пенсий, и различных материальных благ в виде льгот на ЖКХ, на лекарства, на транспорт.

Девятое. Речь идет о демографической нагрузке – соотношении трудоспособного и нетрудоспособного населения. Давайте прислушаемся к Росстату. Прогноз демографической нагрузки на 2018 год составит 25,4%, в 2024 – 27,4%, в 2031 – 28,7%. Таким образом, рост демографической нагрузки не будет значительным.

Десятое. Дорогие коллеги-депутаты! Я уже не говорю про митинг у Госдумы, но вы же все социологию знаете: самые разные источники показывают, что около 90% граждан категорически против повышения пенсионного возраста.

Вот Андрей Исаев (депутат фракции "ЕР" – Прим. ред.) говорит об общественном договоре. Ну какой может быть договор если сегодня 337 депутатов "ЕР" проголосуют за, а 90% населения – против. Разве это договор? Это мы их туда ввергаем.

Поэтому, дорогие коллеги, я считаю, что у нас нет ни моральных, ни экономических, ни социальных оснований голосовать за этот закон.

Наша фракция критикуя, предлагает.

Мы убеждены – проблемы Пенсионного фонда и пенсионного обеспечения можно решить совершенно другим путем, не перекладывая это на плечи людей.

Кратко перечислю наши предложения.

Первое. Заморозить и никогда не возвращаться к теме повышения пенсионного возраста, пока мы не достигнем продолжительности жизни в 80 лет.

Второе. Индексация пенсий для работающих пенсионеров в полном объеме не ниже уровня инфляции.

Третье. Расчет пенсий должен быть простым, и мы внесли соответствующий закон о страховом пенсионном обеспечении. Пенсия должна зависеть от трех параметров – трудовой стаж, прежний заработок и условия труда – одно дело в шахте работать, другое дело – в магазине. Пенсия должна быть не ниже 40% от прежнего заработка.

Четвертое. Отмена регрессивных тарифов страховых пенсионных взносов и установление плоской шкалы в 22% для всех работников. Еще раз хочу сказать, почему мы забываем об этом источнике, и почему люди, получающие более 90 тыс. руб. в месяц, платят 10%, а остальные – 22%? Давайте введем плоскую шкалу – это даст шестисот млрд руб. в бюджет Пенсионного Фонда. Правительство на будущий год планирует за счет повышения пенсионного возраста получить 250 млрд. – здесь 600!

Пятое. Борьба с так называемой "теневой" занятостью. По данным Росстата, в настоящий момент количество неофициально занятых граждан достигает 15 миллионов человек, а теневой фонд оплаты труда достигает 10 трлн руб., то есть половину от официального фонда оплаты труда. Давайте с этим работать, и мы вносим этот законопроект, – компании, привлекающие нелегальный труд, должны быть лишены налоговых преференций и возможности участия в государственных закупках и тендерах.

Шестое. Установление права наследования страховой пенсии по старости. Мы считаем несправедливой сегодняшнюю ситуацию, при которой гражданин, отчисляя страховые взносы с начала трудовой деятельности, может не получить в случае раннего ухода из жизни ни копейки, а государство заберет все его накопления себе. Давайте по справедливости, в соответствии с гражданским и семейным Кодексом, прямые наследники будут получать эту пенсию, вами же рассчитанную.

Седьмое. Выплата пенсий ранее достижения пенсионного возраста ряду категорий граждан: инвалидам; женщинам, родившим пять и более детей; тем, кто работал в тяжелых и вредных условиях производства, на Крайнем Севере и др.

Уважаемые коллеги!

И в заключение. Правительство предлагает очень простой бухгалтерский подход к решению очень сложной, экономической и политической проблемы. И главный вопрос – решить очередную проблему с финансами за счет наших граждан.

Надо признать, с телеэкранов мы уже месяц слышим настойчивые призывы подготовленных граждан вообще не уходить на пенсию и работать до бесконечности. В таком случае, почему бы Правительству вместо требования повысить возраст – не предложить гражданину самому определить момент выхода на пенсию: для мужчин не ранее 60 и не позднее 65 лет и для женщин: не ранее 55 и не позднее 63 лет. Такое решение будет реальным, а не навязываемым с телеэкранов отображением волеизъявления граждан.

Я считаю, наша фракция считает, что этот законопроект – неприемлем, мы категорически против и будем голосовать против.