21 июля Государственная Дума рассмотрела и приняла в третьем чтении проект федерального закона № 90991-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель". От фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" по данному вопросу выступил Валерий Гартунг:
Уважаемый Вячеслав Викторович (Володин, Председатель ГД – Прим. ред.), уважаемые коллеги!
Безусловно, никто в этом зале не возражает против того, что нужно наводить порядок в этой области, и выступление Дмитрия Николаевича Козака (Заместитель Председателя Правительства РФ – Прим. ред.) говорит о том, что, да, надо наводить, и мы с этим согласны.
К сожалению, то, о чем говорил Дмитрий Николаевич, к тому, что мы сейчас принимаем, отношения не имеет, потому что в законе написано, что он распространяется на правоотношения, которые возникли до 1 января 2016 года.
Поэтому, если бы мы подождали еще месяц или два, ничего бы не изменилось, и мы могли бы доработать закон, устранить коррупциогенные нормы и устранить те лазейки, которыми обязательно воспользуются люди, которые и протаскивают этот закон сейчас.
Предложение нашей фракции: давайте мы ограничим действие этого закона размером участка 25 соток. Вы говорите а как же по всем остальным? Давайте разведем по времени введение в действие этих норм. До 25 соток немедленно вступает в силу, а всё, что свыше, через полгода мы помониторим, увидим.
В том-то вся и проблема, что изымать у государства участки будут в соответствии с этим законом, он для этого и нужен. Его не надо нарушать, нужно по нему действовать, узаконить всё то, что вы получили незаконно ранее. Вот о чем идет речь. И это не год, не два и не 10 даже лет происходило, а 20 лет и больше, вот эта вся вакханалия.
Поэтому надо подходить к этому очень осторожно, и именно об этом сейчас речь.
Мы не говорим, что не нужно этот закон принимать, его нужно принимать, но нужно продумать все нормы, не наломать дров, как мы это делали раньше. Речь идет уже даже не о триллионах рублей, а о гораздо больших деньгах, о главном ресурсе нашей страны земле. Нельзя к этому так подходить.
Поэтому наша фракция предлагает, во-первых, еще раз подумать и развести по времени введение в действие по разному размеру участков. Если вы не готовы остановиться только на 25 сотках, на том предложении, которое нами было сделано, давайте мы для всех введем, но в разное время. И мы тогда увидим. Потому что закон обратной силы не имеет. Его можно ввести позже для каких-то категорий участков, но обратно не вернешь, потому что за то время, пока мы мониторим, совершенно законно уйдут сотни тысяч гектаров земли, и мы их уже не вернем, потому что они в суде оспорят любое наше действие потом.
И следующее. У нас есть предложение и проект постановления. У нас была такая комиссия в Думе по проверке на коррупциогенность норм, сейчас мы её не создали. Давайте мы в проект постановления внесем пункт, где мы поручим Комитету по безопасности и противодействию коррупции провести анализ этих норм совместно с Генпрокуратурой, если какие-то ещё ведомства нужно привлечь для того, чтобы провести эту проверку и на первом осеннем заседании доложить нам результаты этой проверки. Если сейчас закон будет принят, то хотя бы мы на первом заседании будем знать, а что же мы приняли, какие опасности есть. И мы не будем ждать полгода, весны, когда комиссия соберется и промониторит, придет и скажет нам: вы знаете, миллионы гектаров ушли. Давайте мы на следующем заседании об этом узнаем, и тогда будем принимать решение. Спасибо.