27 января Государственная Дума отклонила законодательную инициативу фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" проект федерального закона № 388-7 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части продления срока бесплатной передачи жилых помещений в собственность граждан). В поддержку данного законопроекта от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" выступила Заместитель Председателя Государственной Думы Ольга Епифанова:
Уважаемый Александр Дмитриевич (Жуков, Первый заместитель Председателя ГД Прим. ред.)! Уважаемые коллеги!
Приватизация жилья началась в 1992 году. Для большинства граждан собственное жильё стало их единственным большим активом. И теперь каждый год в феврале в преддверие 1 марта Государственная Дума принимает закон о продлении срока бесплатной приватизации жилья.
Понятно, что продлевать необходимо до тех пор, пока не будет решена проблема переселения из аварийного жилья, а также до тех пор, пока не будет решена не менее острая проблема очередников, когда люди по 20 лет и более ждут положенной по закону жилплощади.
В прошлом году в этом зале заместитель Министра строительства и ЖКХ просила поддержать очередной правительственный законопроект о продлении срока приватизации жилья на один год до 1 марта этого года.
Депутаты проект поддержали. Год прошёл, и мы снова обсуждаем тот же самый вопрос. На сегодня площадь подлежащих расселению жилых помещений в аварийных домах составляет почти 8 млн кв. метров. В них проживает почти полмиллиона человек.
Судьба этого жилищного фонда остаётся на сегодняшний день очень неопределённой. Главная причина до настоящего времени Правительству не удаётся разработать меры по ликвидации аварийного жилья. А это означает, что наниматели, проживающие в указанном жилищном фонде, в ближайшее время не смогут в установленный срок реализовать свое право на приватизацию квартир.
Поэтому я считаю, что будет правильным следующий порядок. Проект закона о переносе сроков приватизации Правительство должно вносить в Госдуму само, а не прятаться за спины депутатов из фракции большинства. Это будет не только более правильным, но и более честным, по сути, это же законопроект Правительства.
Кроме того, Правительство должно представлять вместе с таким законопроектом конкретную программу по срокам расселения из аварийного жилищного фонда. Разумеется, что мы все хорошо понимаем, что если приватизацию не продлить, то значительная часть граждан с 1 марта лишится своего права на бесплатную передачу в собственность жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Тем самым граждане, ожидающие расселения из ветхого и аварийного жилья, а также те, кто состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, будут необоснованно поставлены в неравное положение с гражданами, ранее получившими и приватизировавшими жилье.
Программа переселения граждан из аварийного жилья, осуществляемая государственной корпорацией Фонд содействия реформированию ЖКХ подлежит реализации вплоть до конца 2017 года, поэтому продлять приватизацию только на 1 год, как предлагается в одном из альтернативных законопроектов, на мой взгляд, неверно. Люди, которые получат жилье по этой программе, просто не успеют реализовать свое законное право.
Другой законопроект предлагает продлить приватизацию до 2020 года отдельным категориям граждан, а именно жителям аварийных домов, детям-сиротам и крымчанам. Тогда этот законопроект совершенно необоснованно и безнравственно отбирает право на приватизацию и у обычных очередников.
Теперь о том, что предлагают депутаты "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ". Мы считаем, что бесплатную приватизацию жилья нужно продлевать для большинства категорий граждан, для людей, долгое время находящихся в очереди на получение жилья, для людей, проживающих в аварийном и служебном жилье, для детей-сирот и других категорий граждан, и продлевать нужно, как минимум, на два года, чтобы у людей был еще год после окончания принятых программ Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Принятие данного законопроекта будет способствовать реализации и гарантии конституционных прав наших граждан на жильё.
Уважаемые коллеги, прошу поддержать нашу редакцию законодательной инициативы о продлении срока бесплатной приватизации жилых помещений.
Спасибо за внимание.