8 июня ГД отклонила инициированный фракцией "СР" проект федерального закона № 998445-6 "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (о размещении в сети "Интернет" информации об установленных фактах противоправных деяний, допущенных государственным органом, органом местного самоуправления, должностными лицами государственного органа, органа местного самоуправления). С докладом выступил автор законопроекта Андрей Озеров:

– Уважаемый Сергей Евгеньевич (Нарышкин, Председатель ГД – Прим. ред.), уважаемые коллеги!

В настоящее время согласно ФЗ № 8 вся информация о деятельности органов государственной и местной власти размещается на их официальных сайтах. При этом её открытости явно недостаточно. Я предлагаю сделать работу органов власти максимально открытой и прозрачной для нашего общества.

Сегодня прозвучал доклад Генерального прокурора. На протяжении 2014, 2015 годов нарушения в государственных органах исчисляются десятками и сотнями тысяч. И данный рассматриваемый законопроект устанавливает обязанность государственных органов и местного самоуправления размещать на своих интернет-сайтах информацию о противоправных решениях органа и его сотрудников, привлечённых к административной ответственности, связанных с их служебной деятельностью. Кроме того, публиковать все судебные решения и акты прокурорского реагирования о незаконных решениях, принятых администрацией данного органа власти. Принятие закона будет способствовать воплощению в жизнь принципа открытости в работе органов власти, что позволит гражданам, предпринимателям, общественным организациям объективно оценивать их деятельность.

Как возникла эта инициатива? В ответ на самые простые и законные обращения граждан и организаций, в частности: о получении разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию объектов недвижимости, выкуп земельных участков и прочее. Уполномоченные органы и должностные лица часто выносят незаконные отказы, а то и вовсе бездействуют. Не подлежит сомнению, что причиной большого количества таких противоправных действий в госорганах могут являться либо профессиональная некомпетентность должностных лиц, либо наличие коррупционной составляющей при выполнении государственных функций.

В связи с этим необходимо принять дополнительные законодательные меры о публикации сведений о нарушении закона. Будем способствовать соблюдению законности при работе государственных и муниципальных органов. Это послужит ориентиром для выявления правоохранительными органами действий коррупционной направленности.

В настоящее время данная информация скрыта от глаз общественности. Надо отметить, что существенную часть работы судов составляет рассмотрение требований о признании незаконными решений органов государственной власти и местного самоуправления. Уверен, что нужно постоянно совершенствовать контроль за работой органов власти и не только со стороны государства, но и со стороны общества. Эти механизмы – не только выявление и пресечение, но и профилактика коррупции. Наша задача, как законодателей, – предложить обществу новые механизмы, регулирующие открытость органов власти. Население должно в полной мере знать всё о деятельности чиновников, администрации, тогда мы сообща сможем победить коррупцию.

Учитывая вышеизложенное, прошу поддержать данный законопроект в первом чтении и проголосовать за его принятие.