17 июня Государственная Дума рассмотрела проекты федеральных законов № 789991-6 "О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "О парламентском контроле" (о рассмотрении информации по инвестиционным расходам) и № 789987-6 "О внесении изменений в статьи 192 и 205 Бюджетного кодекса Российской Федерации". От фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" выступил Александр Тарнавский:
Уважаемый Сергей Евгеньевич (Нарышкин, Председатель ГД РФ Прим. ред.)! Уважаемые коллеги!
Прежде всего, хотел бы поблагодарить авторов за внесённый законопроект. И сейчас в выступлениях, в вопросах и в ответах на вопросы постоянно речь шла о том, зачем мы это делаем, зачем мы возвращаемся к этой работе, которой не занимались с 2002 года. И много мы говорили, но, если сжато, я бы предложил вам два тезиса.
Первое. Мы вынуждены этим заниматься, потому что Правительство провалило эту работу либо то, как Правительство это делает сейчас, нынешний парламент не устраивает.
Ну, и попробую помочь Андрею Макарову (депутат фракции "Единая Россия" Прим. ред.). Он много правильных вещей говорил. Но есть такие факты, которые просто лучше назвать в этом зале без комментариев. Они следующие. Из 897 строек и объектов, предусмотренных к вводу в 2013 году, введено, к сожалению, на полную мощность лишь 528 объектов либо 58,9%.
По состоянию на 1 июля 2014 года, по данным Минэкономразвития, из предусмотренных к вводу в 2014 году 825 объектов, было введено в эксплуатацию 49 объектов или 5,9%.
По результатам проверок Счётной палаты по состоянию на начало сентября 2014 года, отсутствовала утверждённая проектно-сметная документация с положительным заключением государственной экспертизы по 800 объектам капитального строительства или 50% от их общего количества. Вот эти факты, как говорится, без комментариев.
Поэтому речь идёт не о том, что депутатам нечего делать и они недозагружены, ищут себе работу, речь идёт о том, что Правительство с этой работой не справилось, и депутаты, несмотря на свою загруженность, вынуждены будут этим заниматься.
По крайней мере, что касается депутатов фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", они к этой работе готовы, понимают всю ответственность этой работы, но и понимают, что это важно, это нужно, и если не сделаем это мы, то не сделает это никто.
И самое последнее. Буквально хочу сказать о том, что никто притом, что мы берём на себя ответственность или активно участвуем в разработке ФАИПов и берём эту тему на себя, не снимает ответственности с Правительства. Правительство в том же объёме, даже в большем, должно нести ответственность. Точнее, буквально полчаса назад группа депутатов из разных фракций внесла законопроект о том, что за неисполнение указов, поручений и других распорядительных документов Президента Российской Федерации предлагается ввести уголовную ответственность в виде достаточно крупных штрафов и лишения права заниматься определённой деятельностью.
У Правительства есть много "пряников", но, видимо, для первых лиц федерального уровня, точно также как для губернаторов, нужен и "кнут" для того, чтобы в условиях экономического кризиса понимать всю ответственность за ситуацию в стране и существенно повысить исполнительскую дисциплину, в том числе тех документов, которые принимаем мы, депутаты нынешнего парламента.
Спасибо.