24 апреля в Центральной избирательной комиссии состоялось совещание "О практике взаимодействия избирательных комиссий с политическими партиями по реализации их права на участие в выборах в органы государственной власти субъектов РФ". Партию СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ на мероприятии представлял депутат Государственной Думы, Секретарь Бюро Совета Челябинского регионального отделения СР Василий Швецов.

"Цель моего участия в работе совещания – привлечь внимание членов ЦИК к самым наболевшим, я бы сказал, выстраданным проблемам, с которыми мы сталкиваемся в ходе проведения региональных выборных кампаний, – заявил он в своем выступлении. – Актуальность предложенных мною для обсуждения вопросов очевидна, особенно тех из них, которые касаются нарушений избирательного процесса и прав граждан на участие в выборах, а также неотвратимости наказания лиц, допустивших такие нарушения".

Депутат отметил, что важность признания выборов легитимными значима и для самих избираемых органов власти, и для областных избирательных комиссий. Причем, важно не только официальное признание итогов выборов, но и признание их обществом.

"Однако, к сожалению, уровень доверия общества к выборам падает. И свидетельством тому низкая явка, особенно на выборах муниципального уровня. Одной из главных причин недоверия – массовые нарушения избирательного законодательства, и главное, безнаказанность тех, кто эти нарушения допускает. В этом плане роль активного взаимодействия политических партий с областными избирательными комиссиями и ЦИКом переоценить трудно", – пояснил справоросс.

Василий Швецов привел статистику последних выборов, проведенных в ряде регионов России в октябре 2012 года. На некоторых территориях явка не превышала 10 процентов от числа избирателей, внесенных в списки. Если, к примеру, за победившего кандидата свои голоса отдали от числа проголосовавших 40 процентов граждан, то получается, что в итоге только 4 человека из 100 оказали избранному главе города или депутату свое доверие. "Разве можно этот расценивать как показатель волеизъявления жителей городского поселения, численность которого составляет 100 тысяч человек?", – отметил депутат.

Другая проблема, которую обозначил справоросс, – принципы формирования участковых избирательных комиссий в соответствии с новым законодательством. Члены избиркомов от политических партий, назначаются по новому закону на 5 лет. Не секрет, однако, что человек может сменить свои политические взгляды и предпочтения, перестать быть активным защитником закона, меньше обращать внимание на нарушения, допускаемые в ходе голосования. И при этом партия не может отозвать такого человека, прекратить его членство в комиссии. Возникает коллизия.

Говоря о других проблемах в работе избирательных комиссий, парламентарий отметил, что зачастую представителям СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ приходится сталкиваться с некомпетентностью председателей комиссий при организации выборов. По мнению депутата, необходимо проводить аттестацию председателей комиссий с целью проверки уровня их знаний избирательного права.

Немало вопросов у представителей СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ возникло после применения на избирательных участках технических новшеств, таких как комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) и видеокамеры. Василий Швецов подчеркнул, что применение КОИБов доказало их эффективность в обеспечении достоверности и времени подсчета голосов. Но эта эффективность может быть сведена на нет в условиях, когда в выборах будут принимать участие десятки политических партий. Также справороссы считают целесообразным применение видеокамер на участках в день голосования. Однако необходимо вместе с правоохранительными органами нормативно определить, что видеозапись имеет доказательную силу. Дело в том, что правоохранительные органы зачастую отказываются принимать записи видеокамер в качестве доказательств, фиксирующих нарушения закона. Так, на ряде участков в Челябинске видеокамеры зафиксировали "карусель". Однако следственные органы не приняли записи с веб-камер в качестве доказательства и отказали в возбуждении уголовного дела. Депутат Госдумы обратил внимание участников встречи и на обеспечение для всех участников избирательного процесса равных ресурсных возможностей при размещении агитационных материалов в СМИ и в секторе наружной рекламы, необходимость выработки четкого регламента удаления с избирательных участков наблюдателей.

Подводя итоги встречи, Василий Швецов заявил, что эффективность таких совещаний может быть достаточно высокой только в том случае, если сама Центральная избирательная комиссия будет реально заинтересована в выявлении возникающих проблем и выработке совместных решений по их устранению. Очень важно, чтобы каждая сторона слышала друг друга, а не "заговаривала" проблемы. Только так можно добиться прозрачности на этапе подготовки выборов и в процессе голосования, повысить уровень доверия избирателей к самой выборной системе.