Пакет законопроектов, направленных на поддержку детства, материнства и института усыновления, внесли 25 января в Государственную Думу депутаты фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" – Николай Левичев, Александр Агеев, Александр Бурков, Олег Михеев, Геннадий Носовко, Михаил Сердюк.

Проект федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" посвящен мерам по повышению рождаемости и развитию института передачи детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи. Законопроектом предлагается предоставить возможность направлять средства материнского (семейного) капитала на оказание ребенку высокотехнологичной медицинской помощи и лечения, а также на реабилитацию ребенка-инвалида. Предусматривается также отмена ограничения в получении материнского капитала в случае, если право на его получение однажды уже было реализовано. То есть предполагается, что материнский капитал можно будет получить не только на второго ребенка, но и на третьего и последующих рожденных или усыновленных детей.

Настоящий законопроект также уравнивает родителей в правах на материнский капитал независимо от их пола. На сегодняшний день мужчина, являющийся единственным усыновителем второго и последующих детей, в отличие от женщины, не может распорядиться соответствующими средствами с целью формирования накопительной части трудовой пенсии.

Еще одна важная новелла – введение бессрочного характера действия Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", который сейчас ограничен 31 декабря 2016 года, когда выдача материнского капитала должна быть прекращена.

Проектом федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" предусмотрено введение ежемесячного пособия на ребенка, переданного на воспитание в семью. Предлагается выплачивать пособие семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации. Данная мера поддержки рассчитана на каждого усыновленного, принятого под опеку (попечительство) ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет, на учащегося общеобразовательного учреждения – до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет. На детей до трех лет размер пособия предлагается установить в размере 3 000 рублей, от трех лет и старше – 2 000 рублей.

Проект федерального закона "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и Закон Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц"" предусматривает налоговые льготы для российских граждан, решивших усыновить одного ребенка и более. В частности, это увеличение налоговых вычетов для усыновителей и уменьшение налогооблагаемой базы в отношении земельного налога в зависимости от числа усыновленных детей. Граждан, усыновивших двух и более детей, предлагается освободить от уплаты налога на имущество физических лиц. В целях поддержки усыновления законопроектом также предусматривается налоговое стимулирование деятельности организаций, в которых трудятся сами инвалиды, и усыновители детей-инвалидов.

Проект федерального закона "Об отдельных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" направлен на поддержку института усыновления в Российской Федерации. Согласно предлагаемому проекту федерального закона право на меры государственной поддержки, предусмотренные настоящим проектом, имеют граждане являющиеся усыновителями, на обеспечении которых находятся два и более ребенка, усыновленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Законопроектом дополнительно к уже существующим мерам государственной поддержки указанной категории граждан вводятся:

1) льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

2) предоставление долгосрочного целевого жилищного займа (далее – заем);

3) бесплатное посещение музеев, выставок, парков культуры и отдыха.

Так, например, в качестве льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предусмотрены:

– оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади), в том числе членами семей усыновителей, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;

– оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия – в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), в том числе членами семей усыновителей, совместно с ними проживающими.