18 марта Государственная Дума приняла во втором чтении проект федерального закона № 796875-8 "О внесении изменений в статьи 10 и 14 Федерального закона "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" (в части совершенствования порядка выдвижения кандидатур). С докладом выступила председатель Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Яна Лантратова:
- Уважаемый Вячеслав Викторович (Володин, Председатель ГД – Прим. ред.), уважаемые коллеги!
Сегодня мы рассматриваем законопроект во втором чтении.
Напомню суть законопроекта. Предлагается упростить процедуру выдвижения кандидатов от общественных организаций в члены общественных наблюдательных комиссий (ОНК). В настоящее время членов ОНК может выдвигать только высший орган управления общественной организации, например, общее собрание, съезд или конференция. Как правило, такой высший орган собирается один раз в год или даже реже, что несет за собой серьезные финансовые, временные, организационные издержки.
Как вы понимаете, это существенно затрудняет процедуру выдвижения кандидатов. Законопроектом предлагается упростить такую процедуру. Решение о выдвижении сможет также принимать постоянно действующий руководящий орган организации, который выполняет свое руководство в период между съездами или конференциями. Утверждает таких кандидатов Общественная палата Российской Федерации.
Второе. Законопроект предоставит право общероссийским общественным организациям выдвигать кандидатов в общественные наблюдательные комиссии во всех регионах Российской Федерации, даже если в субъекте нет зарегистрированного регионального отделения. Данный законопроект существенно расширит географию их участия.
Принятие законопроекта позволит провести в этом году масштабное формирование новых составов общественных наблюдательных комиссий. Составы обновятся в 58 регионах нашей страны.
На законопроект поступило 54 положительных отзыва от субъектов Российской Федерации, что также свидетельствует об его актуальности. Возражений от регионов не поступило. К законопроекту поступила одна техническая поправка, она вносит изменение в наименование законопроекта, указываются статьи, в которые вносятся изменения. Поправка включена в таблицу № 1, рекомендованную комитетом к принятию.
Уважаемые коллеги, прошу поддержать таблицу поправок № 1 и принять законопроект во втором чтении.