Андрей Кузнецов о социально-экономическом развитии РФ

- Уважаемый Вячеслав Викторович (Володин, Председатель ГД – Прим. ред.), уважаемые коллеги!

Действительно, честь и хвала, и слава нашим Вооружённым Силам, которые решают сложнейшие задачи на внешнем контуре, обеспечивая и добывая в боях своей кровью суверенитет нашей страны. Но я бы хотел напомнить главный наказ наших военнослужащих нам, депутатам Государственной Думы.

"Мы справимся", – говорят они. – Но вы здесь внутри страну удержите, на вашем фронте".

Наш с вами фронт – это социально-экономическое развитие. В связи с этим не лишним было бы напомнить, сегодня есть хороший повод, это День социальной справедливости. Социальная справедливость для нашей русской цивилизации – это генетический код стабильности государства.

История показывает, что как только вопросы социальной справедливости отодвигаются на задний план, происходят не только гуманитарные и социальные катастрофы, но и государственные катастрофы. Мы должны об этом помнить и не забывать.

В связи с этим хотелось бы в преддверии отчёта Правительства, к которому мы будем готовиться и задавать вопросы, всё-таки проанализировать вот эту тему социальной справедливости, как мы с вами справляемся со своим фронтом внутренним.

В связи с этим хочется сказать, что сегодня для большинства населения, наших граждан, социальная справедливость становится всё более призрачным понятием, да, впрочем, и для государства, к сожалению, потому что мы с вами, уважаемые коллеги, в понимании важнейших социальных процессов опираемся на мутные стёкла Росстата. Данные, которые даёт нам Росстат, всё чаще расходятся с реальностью, и дело именно в оценке ключевых параметров социальной справедливости.

Пример тому – официальные показатели бедности и имущественного неравенства. Бедность по Росстату постоянно снижается, при этом поквартальные цифры могут отличаться на несколько миллионов. Напомню, год назад в первом квартале 2023 года официальных бедных было 19,6 миллиона человек, в третьем квартале их стало на пять миллионов меньше. Сразу же, лёгким движением руки.

Кстати говоря, по итогам 2022 года бедных насчитывалось 14,3 миллиона человек. Данных по прошлому году пока итоговых нет, но вот такие сезонные колебания не позволяют оценить реальное число бедных.

Наверное, причина всё-таки кроется в методике, которой пользуется Росстат. Я напомню эту методику, она была утверждена. Основой здесь является граница бедности. Что такое граница бедности в нашем понимании с вами, утверждённая законодательством? Это цифры, которые взяты за основу, декабрьские цифры 2020 года, к которым мы приставляем всё время индекс инфляции и считаем, что это граница бедности. Она не соответствует никаким показателям потребления, но мы на неё опираемся, и Росстат на неё опирается. Поэтому получаем такие цифры.

Вот в первом квартале прошлого года граница бедности – 14 тысяч 26 рублей, в третьем квартале – на 17 рублей выше прожиточного минимума – 14 тысяч 392 рубля. Мы прекрасно понимаем, что 14 тысяч 400 рублей – это не показатель бедности, это грань, это, по сути, крайняя нищета, и, замеряя бедность по этой планке, невозможно прийти к социальной справедливости.

При этом 10% беднейшего населения живёт даже на меньшие суммы, это тоже данные Росстата. За год (со второго квартала 2022 года по второй квартал 2023-го) доходы десяти самых бедных выросли на 4,5% – до девяти тысяч 600 рублей. Доходы 10% самых богатых – на 5,9% – до 145 тысяч 200 рублей в месяц. Разрыв в доходах, коллеги, в 15 раз, тогда как разница уже в десять раз считается социальной катастрофой.

Отмечу, что в доходах беднейших слоёв населения зарплата составляет менее 60%. На 40 с лишним процентов – это доходы, которые складываются из социальных выплат. И эти выплаты, будем честными, лакируют нищету, лакируют картину бедности, они не борются с ней. Давайте приведём пример: так называемое единое пособие для семей с детьми, которое превратилось в доплату до уровня официальной бедности, в реальности снизило социальную поддержку, давайте будем честными. Если раньше выплаты составляли не менее прожиточного минимума, при этом для ряда категорий назначались при доходе ниже двух прожиточных минимумов, то теперь критерий нуждаемости снижен до одного прожиточного минимума, а выплаты составляют от 50% до 100% одного прожиточного минимума. Такая система, конечно, маскирует семейную бедность, а не побеждает её.

В итоге не удивляют данные Росстата о демографии. Напомню, что рождаемость в 2023 году побила антирекорд, снизилась ещё на 3% по отношению к предыдущему году. И снижение у нас с вами, коллеги, идёт с 2014 года. Связано оно не только с объективными демографическими факторами, о которых говорит Правительство, но и с мощнейшим психологическим давлением страха на российские семьи, которые не решаются рожать новых детей из-за боязни не прокормить.

В связи с этим, что делать? Ну, в первую очередь надо всё-таки реальность-то видеть не через призму мутных расчётов, а реально её видеть. Для этого всё-таки надо пересматривать понятие "граница бедности", понятие прожиточного минимума, возвращаться к потребительской корзине минимальной, которая, по расчётам нашей фракции и учёных Российской академии наук, уже в 2019 году выше нынешнего уровня почти вдвое.

Второе, что надо делать – конечно, нужно включать механизмы перераспределения доходов. Для преодоления имущественного неравенства необходимо расширять прогрессивную шкалу подоходного налога, отменяя его для малоимущих и повышая для узкой прослойки сверхобеспеченных граждан, которым принадлежит 30% богатств нашей страны, и это нормально. Если ты имеешь доходы, имеешь ресурсы, превосходящие всех, пользуешься этими ресурсами в стране, то, соответственно, и социальную нагрузку ты должен нести выше, это нормально, на этом стоит социальная справедливость. Многим владеете – несите нагрузку, соответствующую своему ресурсу.

Третье. Необходимо расширять поддержку семей с детьми, повышать критерии нуждаемости, размеры пособий, вводить новые масштабные меры поддержки с упором на многодетность, в том числе это прогрессивная шкала маткапитала, прогрессивные выплаты на погашение ипотеки, которые семья начнёт получать уже с рождением первого ребёнка, то есть каждый новый ребёнок для семьи должен быть стимулом, а не демотиватором.

Говоря о социальной несправедливости, пару слов следует сказать о пенсионной реформе. Коллеги, всё-таки давайте признаем, что с 2018 года отчаянно и Правительство, и думское большинство уходит от подробного обсуждения итогов этой реформы. Между тем, есть доводы в пользу того, что она провалилась. В результате пенсионной реформы ужесточение системы коэффициентов и баллов, число пенсионеров с 2018 года снизилось на пять миллионов человек, в том числе за прошлый год – на 700 тысяч. Снижение идёт, в том числе за счёт естественных причин – люди не доживают до пенсии.

Мы предупреждали, что пенсионная реформа будет социально-экономическим и демографическим ударом, и ударом по продолжительности жизни и здоровья граждан. Статистика это подтверждает.

Нужно было установить плоскую шкалу страховых взносов. У нас и сейчас до сих пор богатые платят 15%, бедные платят 30% в Пенсионный фонд. Мы продолжаем считать, что это нормально, вместо того, чтобы выровнять эту шкалу и добавить денег на то, чтобы действительно индексировать и повышать пенсию.

Буквально два слова скажу о том, что и обещания опережающей индексации тоже провалились, размер пенсии всё больше отстает от реальной инфляции. Если мы возьмём инфляцию потребительской корзины пенсионера, то это не 7,5%, на которые мы подняли пенсию в этом году.

Нам есть, к чему стремиться, коллеги, у нас есть задачи на внутреннем фронте, которые надо решать, их придётся решать.

Я не буду углубляться в ситуацию, связанную с коммунальными тарифами, потому что повышения, которые идут, они съедают те доходы, которые мы с вами увеличиваем, вот даже те маленькие надбавки, которые идут. Это отдельный разговор, здесь надо разбираться и включать инструменты контроля, тарифной политики, которая не ведётся.

Так вот, история с работающими пенсионерами. То же самое – люди уходят в тень, отвечая своим обманом на обман государства.

Коллеги, в преддверии выборов Президента наша партия сделала свой выбор, мы за то, чтобы продолжалась политика укрепления суверенитета нашей страны. Но мы выдвигаем свои предложения предвыборные, в том числе для того, чтобы после выборов ситуация начала меняться, произошёл этот социальный разворот, который сегодня многими решениями Президента уже в преддверии этого осуществляется. Это и меры по поддержке медиков, это и единое понятие многодетной семьи.

Коллеги, за работу! На внутреннем фронте нам тоже нужна победа.

Спасибо.