25 января Государственная Дума отклонила проект федерального закона № 1128010-7 "О внесении изменений в статью 350 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в части установления дополнительных гарантий медицинских работников". С докладом и заключительным словом выступил депутат фракции "СРЗП" Федот Тумусов:
- Уважаемые депутаты Государственной Думы, система здравоохранения нашей страны за последние два-три года пережила очень сложные времена, мы все с вами эту сложную ситуацию пережили.
Несмотря на то, что были приняты до этого очень вредные решения по оптимизации системы здравоохранения и другие вредные решения, система здравоохранения выдержала. Она с честью вышла из этой сложной ситуации, из этой пандемии.
Но при этом мы с вами наблюдаем такое массовое явление, как выгорание медицинских работников. Медицинские работники, работая днём и ночью буквально 24 часа в сутки, и эмоционально, и профессионально, и психологически выгорают.
И на самом деле в нашей стране есть места, где в таком режиме, 24 часа в сутки, работают медицинские работники. Это где? В сельской местности, в отдалённых населённых пунктах. Действительно, там, где только один медицинский работник, врач или фельдшер, они действительно работают 24 часа в сутки.
И поэтому наша фракция в целях социальной защиты, усиления социальных гарантий таким работникам, которые живут и работают в сельской местности, в рабочих поселках, разработала законопроект, который представляется на ваше рассмотрение. О некоторых особенностях регулирования труда медицинских работников.
Мы предлагаем таким работникам, которые работают в сельской местности и поселках городского типа, устанавливать сокращенную продолжительность рабочего времени, вплоть до 39 часов.
Второе. Мы предлагаем таким работникам медицинским предоставлять ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.
Третье. Мы предлагаем медицинским работникам предоставить дополнительный оплачиваемый отпуск один раз в течение года, один раз в 10 лет продолжительностью до одного года с оплатой до 75% или половины заработной платы.
Следующее. Мы хотим внести такую норму, как дежурство на дому. Мы все с вами знаем, что в сельской местности врача или фельдшера могут в любое время суток вызвать к больному, и днем, и ночью, и поэтому мы предлагаем внести такую норму, как дежурство на дому. И это время должно оплачиваться, по крайней мере, как половина заработной платы.
Еще мы заложили в законопроект такую норму для сельской местности или для отдаленного населенного пункта, если там нет врачей, хотя есть там такой проект "Земский доктор". Значит, их очень не хватает. Поэтому учредителям медицинских учреждений дать право пенсионеров брать на работу по отдельному контракту. И, таким образом, мы предлагаем целый комплекс мер по социальной защите, по социальной поддержке медицинских работников, которые живут и работают в сельской местности, в отдаленных населенных пунктах. Прошу поддержать. Спасибо.
Заключительное слово:
- Уважаемые коллеги, благодарю за столь горячее обсуждение данного законопроекта и благодарю за те предложения и замечания, которые прозвучали в ваших выступлениях. Мы, естественно, учтем это и во втором чтении, и в дальнейшей работе по совершенствованию законодательства.
Хотел бы просто сделать несколько замечаний.
В основном в сельской местности работают врачи общей практики. Там хирургов, в сёлах, к сожалению, нет.
Второе – насчет отпуска. Да, целый год – может быть, это слишком длинно, но важно установить норму, что есть такая норма, а человек может, условно говоря, два месяца взять отпуска, а остальные – компенсация деньгами.
Проблема очень острая – обеспечение и гарантии медицинским работникам в сельской местности и в отдаленных населенных пунктах. И нам всем надо над этой проблемой работать, с тем, чтобы мы обеспечили медицинскую защиту наших граждан.
Спасибо.