Павел Плотников: структура Правительства Тамбовской области должна стать простой и понятной
см. также ↓В конце марта Тамбовская областная Дума приняла в первом чтении обширные поправки к Уставу региона, что вызвано необходимостью его приведения в соответствие с новым Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации". Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ" в Облдуме направила свои предложения ко второму чтению законопроекта. О них рассказал руководитель фракции, Председатель Совета Регионального отделения Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ Павел Плотников:
– Среди самых заметных изменений в новом Уставе – переименование главы администрации области в Главу области, а самой администрации в Правительство. Такова установка нового закона, но при желании можно было сохранить и прежние названия. Однако возобладала точка зрения о том, что не нужно здесь выделяться на фоне других регионов. Фракция не стала с этим спорить, ведь не в названиях суть. Но что касается структуры Правительства области, то здесь наше предложение состоит в том, чтобы не копировать сложившуюся десятилетиями при разных руководителях и поэтому довольно запутанную структуру администрации области и не запутывать ее еще больше, а сделать структуру Правительства простой и понятной. А именно такой, какова структура Правительства Российской Федерации. В ней есть члены Правительства и аппарат Правительства, который обеспечивает деятельность Правительства. Такова же, кстати, и структура законодательных органов власти.
Но в принятых в первом чтении поправках в Устав области все излишне сложно. В Правительстве области предусматриваются и члены Правительства, которыми могут стать в принципе любые должностные лица из исполнительной власти, и структурные подразделения Правительства, и аппарат Правительства тоже со своими структурными подразделениями. Поэтому фракция предложила все упростить: оставить членов Правительства, сузив круг лиц, которые могут ими являться, и аппарат Правительства.
Другое принципиальное предложение состоит в том, чтобы областная Дума по-прежнему согласовывала кандидатуры первых заместителей руководителя области и начальника финансового управления области и могла выразить недоверие этим должностным лицам. В новом Уставе почему-то решили лишить Думу таких полномочий.
Наконец, было предложено наделить Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тамбовской области правом законодательной инициативы. Сейчас областные уполномоченные по правам человека и по правам ребенка могут напрямую вносить законопроекты в областную Думу, а бизнес-омбудсмен не может. Появление такой возможности станет полезным ему для более эффективного исполнения своих обязанностей по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, что особенно важно в нынешних сложных экономических условиях.