На рассмотрение Госдумы внесен законопроект "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, в части налогообложения доходов физических лиц, превышающих 5 миллионов рублей за налоговый период". О том, как эти изменения позволят реализовать инициативу Президента РФ о повышении подоходного налога для обеспеченных и сделать первый шаг к введению прогрессивной шкалы НДФЛ, рассказал первый заместитель председателя Комитета ГД РФ по бюджету и налогам, депутат фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Александр Ремезков:
Наша фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" полностью поддерживает инициативу главы государства о повышении ставки НДФЛ до 15% для тех, кто зарабатывает свыше 5 млн рублей в год.
Мы считаем это решение первым шагом на пути к введению в России прогрессивной шкалы подоходного налога. Так сказать, "лёд тронулся".
Именно этого "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" добивается со времени своего основания. Лидер нашей фракции Сергей Михайлович Миронов определяет эту задачу как один из приоритетов работы "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ".
Ежегодно на рассмотрение парламента депутатами нашей фракции вносятся законопроекты, способные создать механизм, необходимый для введения прогрессивной шкалы НДФЛ.
Только летом направили в Правительство 13-й вариант инициативы "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ". Я не раз представлял и отстаивал в Госдуме такие законопроекты, в том числе те, соавтором которых я являюсь.
Так, в конце прошлого года парламенту были предложены изменения в Налоговый Кодекс, которые позволяли ввести ставку в 18% по доходам граждан свыше 24 миллионов рублей. По нашим расчетам под действие таких норм закона может попасть небольшая группа налогоплательщиков чуть более 20 тысяч человек на всю страну. Но поскольку их доходы в совокупности превышают 4 триллиона рублей, то по новым ставкам НДФЛ будет обеспечено поступление дополнительно 200 млрд рублей налогов.
Мы считаем, что богатые должны отдавать государству больше, чем бедные. Это справедливо. И это общемировая практика. Стран с плоской шкалой налогообложения в мире осталось совсем немного – в основном это развивающиеся страны Восточной Европы и постсоветского пространства. А в странах Евросоюза действует весьма жесткая прогрессивная шкала.
Напомню, что в новой истории России уже была прогрессивная шкала налогообложения на доходы физических лиц в период с 1992-го по 2000 год и ставки подоходного налога варьировались от 12% до 60%. Плоскую 13-процентную шкалу налогообложения ввели в 2001 году, рассчитывая на значительный рост уровня собираемости налогов. Но этого не случилось.
Но, несмотря на это, Правительство России годами не поддерживало этот и другие наши законопроекты и в целом активно выступало против введения прогрессивной шкалы подоходного налога.
Но теперь Президента России принял другое решение. Подсчитано, что введение 15-процентной ставки НДФЛ с доходов, которые превышают 5 млн рублей в год, обеспечит дополнительные поступления бюджета в объеме примерно 60 млрд рублей. И эти средства Владимир Владимирович Путин предложил направить целевым образом на благое дело на лечение детей со сложными и тяжелыми заболеваниями.
Мы надеемся, что в дальнейшем будут услышаны и другие предложения "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ", сделаны уверенные шаги по более глубокой дифференциации ставок НДФЛ. Мы считаем справедливым, чтобы самые богатые россияне платили налог по более высокой ставке, а самые бедные от подоходного налога были освобождены. Таким образом мы сможем сократить разрыв в доходах самых высокообеспеченных и самых малообеспеченных слоев населения, который уже достиг критических значений.
Главой государства поставлена задача по снижению уровня бедности и сохранению социальной стабильности в России. А введение прогрессивной шкалы подоходного налога позволит решить две важнейшие задачи сократить разрыв между доходами наиболее богатых и бедных россиян и тем самым снизить уровень социальной напряженности, а также решить проблему низкой покупательной способности населения, которая сегодня сдерживает развитие экономики нашей страны.