На пленарном заседании Госдумы в третьем чтении был принят правительственный законопроект о внесении изменений в закон "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов". О позиции "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ" рассказал первый заместитель председателя Комитета ГД по бюджету и налогам Александр Ремезков:
Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" проголосовала за данный законопроект, поскольку предложенными в нем поправками в бюджет обеспечивается финансирование реализации социальной части Послания Президента РФ Федеральному Собранию.
В правительственном законопроекте учтена часть ранее внесенных "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИЕЙ" предложений о продлении программы материнского капитала и его индексации, об увеличении ежемесячных выплат на детей, об организации бесплатного горячего питания в школах.
На реализацию поставленных главой государства задач в бюджете предусмотрены средства в размере двух трлн рублей, а право на социальные выплаты наши граждане получат уже с первого января этого года. На наш взгляд, необходимо не только обеспечить социальную поддержку российских семей со стороны государства, но и дать им возможность самим достойно зарабатывать. Но эта задача выполнима только в условиях экономического роста. А для того, чтобы создать для него условия, изменений в текущий бюджет недостаточно нужно менять бюджетную политику в целом и межбюджетные отношения, в частности. И в первую очередь нужно решить проблему экономического неравенства регионов.
К сожалению, за последние 15 лет у Правительства так и не дошли руки до реальной оценки расходных полномочий, которые в ходе реформы были переданы с федерального на региональный уровень без соответствующего финансового обеспечения. Результатом такой бюджетной политики стала растущая миграция населения и бизнеса в Москву, Санкт-Петербург, Московскую область и нефтяные регионы.
При этом в остальных регионах за эти годы сформировался устойчивый отрицательный демографический рост, рост безработицы и числа граждан, живущих за чертой бедности, нарастающий дефицит квалифицированных кадров в здравоохранении, образовании из-за низких зарплат. Регионы с низким уровнем бюджетной обеспеченности – это убитые дороги, десятилетиями не ремонтируемые больницы и школы, рост доли ветхого жилищного фонда, заоблачные региональные энерготарифы.
Используемая Минфином РФ практика внедрения для всех субъектов Федерации стандартных модельных бюджетов с едиными для всех нормативами расходов за несколько лет так и не создала условий для решения жизненно важных проблем населения.
"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" считает, что настало время отказаться от такой практики. Необходимо учитывать специфику каждого региона, детально изучать их проблемы, чтобы прийти к четкому пониманию реальной ситуации на местах и выработке индивидуальных программ развития.
Недавний визит Председателя Правительства РФ в Курганскую область подтвердил результативность именно такого подхода. Были оперативно приняты решения по наиболее чувствительным проблемам региона с тяжелой социально-экономической ситуацией, утверждена Индивидуальная программа социально-экономического развития Курганской области.
Но от такого управления в ручном режиме нужно переходить к системным изменениям. Очевидно, что использование федеральным Правительством в течение нескольких лет модели стабилизации привело к тому, что экономика России оказалась в стагнации, а граждане не почувствовали улучшения материального положения.
"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" неоднократно предлагала и предлагает радикально изменить налогово-бюджетную политику, направлять бюджетные ассигнования как на решение насущных социальных проблем, так и на поддержку реального сектора экономики. Мы готовы к конструктивной совместной работе с Правительством России.