21 ноября Государственная Дума приняла в третьем чтении проект федерального закона № 802506-7 "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов". Позицию фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" представил Олег Шеин:

- Когда мы говорим о том, насколько успешно либо не успешно работает любая система, мы можем оценить это лишь в сравнении с другими аналогичными системами. Поэтому, насколько продуктивна российская модель выплат по инвалидам, по безработным, по другим категориям, можно понять, только посмотрев на то, что находится рядом с нами.

Так вот, общий объем затрат на социальное страхование составляет порядка 0,7% от ВВП Российской Федерации. Для понимания, в Евросоюзе по инвалидности пособия составляют 1,5%  ВВП, по потере кормильца – ещё 1% ВВП, по безработице – ещё 1% ВВП. То есть в четыре раза больше, чем у нас.

Почему так происходит? Причин две, которые, понятно, мы можем обсуждать. Первая из них фундаментальная, связанная с низкими заработными платами. Но даже не столько с ними, сколько с неофициальной занятостью. К сожалению, Госдума разместила заказ об исследовании рынка труда у той самой конторы, которая заинтересована в чем угодно, кроме как в легализации занятости – у финансового института господина Назарова.

В результате, получив деньги из федерального парламента, мы не получили никакой ясной картины ни по количеству реально застрахованных лиц, ни по статистике Пенсионного фонда, Фонда ОМС или Фонда социального страхования, ни по динамике на рынке труда в разрезе регионов, ни по динамике на рынке труда в разрезе отраслей.

Мы видим заявления ответственных лиц Правительства Российской Федерации о том, что не то 15, не то 25 миллионов граждан России работают в неофициальном сегменте экономики, и заявление РАНХиГС о том, что зарплату в конвертах получает 33 миллиона человек. Но реальных не то, что данных, а даже исследований нет ни у Правительства, ни у Государственной Думы, но учреждение, которому всё это было заказано, этот заказ, естественно, провалило, потому что у них другие мысли в голове – повышение пенсионного возраста и разрегулирование государственных правил по рынку труда.

И это главная причина проблем с Фондом социального страхования.

А другая причина – это, конечно, регрессивная шкала страховых взносов, которая влечёт за собой выпадающие доходы, по нашим оценкам, порядка 100 миллиардов рублей в год, поскольку люди, получающие зарплату свыше, грубо говоря, 90 тысяч рублей в месяц, не платят в Фонд социального страхования ровным счётом ничего с этих заработных плат.

В результате мы имеем в четыре раза меньшие расходы на пособия по безработице, на помощь инвалидам, на компенсацию потери кормильцев, чем в Польше, Болгарии, Словакии, не говоря уже про Францию, Германию, Италию и другие страны Евросоюза.

"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", конечно, поддерживать концептуально такие подходы не будет. Мы голосуем против.