18 ноября в Подмосковье состоялись парламентские слушания, посвященные подготовленному Правительством законопроекту "О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности". Член Комитета ГД по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, депутат фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Олег Николаев направил организаторам слушаний тезисы своего доклада:

– Уважаемые коллеги!

Важно, что у нас сегодня есть предмет обсуждения, оформленный в виде законопроекта. В ходе многочисленных выступлений поступило множество дельных, профессиональных предложений по доработке законопроекта. Но сквозной мыслью было и другое – необходимость скорейшего принятия законопроекта.

И это очевидно. Ведь именно инвестиции являются фундаментальной и необходимой составляющей прорывного экономического роста, соответственно претворения в жизнь национальных целей.

Инвестиции служат источником наполнения конкретным содержанием предпринимательской активности в виде реализованных проектов, а это новые рабочие места, новые технологии, услуги, а главное – качественное улучшение условий проживания граждан нашей страны.

Названный экспертами инвестиционным кодексом законопроект, должен достичь главного – наполнить оптимизмом ожидания предпринимательского сообщества и уверенностью в завтрашнем дне. Это должно произойти за счет систематизации всех положений законодательства об инвестициях, вобрать лучшие практики, в том числе зарубежного опыта. В настоящий момент, когда мы наблюдаем снижающийся крен в предпринимательской активности в обрабатывающих отраслях по индексу PMI, а также в сфере производства в секторе малого и среднего предпринимательства по индексу RSBI, такой импульс от государства важен. Ведь ожидания и настроения имеют важнейшее значение для успеха в решении важнейших задач.

Один из выдающихся людей XX века Георгий Константинович Гинс сказал: "Оптимизм предпринимателя – это движущая сила хозяйственной предприимчивости, расчетливость – это сила самосохранения его".

Не желая повторяться по предложениям для дальнейшей доработки, хочу остановиться на нескольких моментах:

Первое – входные пороги. Соглашаясь с коллегами об их завышенности в целом, необходимо посмотреть на отрасль сельского хозяйства. Очевидно, что страна у нас большая и субъекты Российской Федерации имеют сильно дифференцированные возможности.

Кроме того, необходимо помнить о направлениях работы исходя из Послания Президента:

– создание и развитие российского зеленого бренда экологически чистой продукции;

– развитие кооперативных форм организации производства в сельскохозяйственной сфере.

В совокупности названные факторы требуют создания в регионах инфраструктурных объектов по названным направлениям, и стоимость соответствующих проектов, очевидно, будет существенно скромнее, чем от 1,5 до 7 миллиардов рублей. Значит, получается, что слабые, малые регионы снова останутся "за бортом".

Следующий очень важный момент – источники финансирования проектов. Такие значимые объемы финансирования инвестиционного процесса несомненно требуют включенности финансовой системы страны. Это, прежде всего, кредитные организации и страховые компании. В связи с этим важно отметить необходимость существенной коррекции денежно-кредитной политики Центрального банка в части направленности на развитие специальных инструментариев кредитования реального сектора экономики, основанной на формировании производственных фондов. А также коррекции регуляторной составляющей, направленной на то, чтобы кредитные организации были заинтересованы активнее участвовать в кредитовании, а страховые компании стали бы реальным институтом хеджирования рисков и источником формирования так называемых длинных денег.

Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", поддерживая в целом высказанные предложения по доработке законопроектов, выражает готовность участвовать в этом процессе.