На пленарном заседании Государственной Думы 21 февраля от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" с десятиминутным заявлением по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступил Михаил Емельянов:

– Уважаемый Вячеслав Викторович (Володин, Председатель ГД – Прим. ред.), уважаемые коллеги!

Послание, с которым вчера выступил Президент, безусловно, событие, на которое нельзя не отреагировать. Дело не только в том, что это Послание первого лица, занимающего верховное положение в структуре нашей публичной власти, но и в его содержательных особенностях. Мы полагаем, хотя может быть наше предположение чрезвычайно смелое, что вчера Президент фактически заявил о смене вектора социально-экономический политики. Послание Президента насыщено конкретными предложениями по поддержке отдельных социальных групп населения. Это и предложение по освобождению от налогов многодетных семей. Это и предложение по льготам, по ипотеке для них. Это и решение вопроса по социальным выплатам для пенсионеров. Это и предложение по освобождению от налогов владельцев шести соток, на котором неоднократно настаивала фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ". Это и программы "Земский доктор", "Земский учитель". Всё это социальные предложения. Если взять их вместе, в комплексе, то они вполне могут свидетельствовать о том, что намечается поворот от технократического либерально-консервативного курса к социальному.

Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", естественно, приветствует такой поворот, если он состоится. Мы давно его ждали, мы давно настаивали на таких переменах. Предложения Президента перекликаются с теми положениями, которые содержатся в программе Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ.

Напомню, что вчера Президент начал свое Послание с проблемы народосбережения. Совсем недавно в этом зале мы с вами рассматривали законопроект фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", посвященный этой проблеме. Да, тогда большинство из вас его отвергло. Но мы его вновь внесем и очень надеемся, что в свете Послания Президента ваше отношение к нему изменится, вы к нему более внимательно отнесетесь и будете более благосклонны.

А два дня назад фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" внесла очень объемный законопроект, содержащий большой пакет мер по поддержке семей с детьми. Эти меры полностью перекликаются с теми предложениями, которые сделал Президент. Этот законопроект в полной мере направлен на реализацию той части Послания, которая посвящена демографическим проблемам. И в связи с этим мы предлагаем взять его за основу при формировании плана по реализации Думой Послания Президента, о чем только что говорил Александр Дмитриевич Жуков (Первый заместитель Председателя ГД – Прим. ред.).

Также напомню, что фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" неоднократно вносила законопроекты, направленные на поддержку сельских учителей и врачей. А что касается социальной защиты пенсионеров и их поддержки, так это, вообще, главный приоритет нашей партии.

Уважаемые коллеги, мы с большим удовлетворением можем констатировать, что существенные программные положения нашей партии становятся частью президентской повестки. Это очень важно для нас как партии, поддержавшей Президента на последних выборах.

Но возникает вопрос о том, а готово ли Правительство в его нынешнем виде к этим серьезным переменам социально-экономического курса? Готовы ли вице-премьеры, министры реализовывать именно эти идеи Президента? Ведь среди них не только исполнители либерально-консервативного курса, но и его идеологи. И среди них те люди, которые навязывают обществу непопулярные реформы и гордятся этим. Среди них люди, которые считают доблестью повышать пенсионный возраст, не индексировать пенсии, ликвидировать медицинские сельские пункты и деревенские школы. Это люди, которые привыкли манипулировать макроэкономической статистикой, не видя за цифрами конкретных людей с их бедами, проблемами.

Готовы ли эти люди отказаться от их макроэкономических идей и затей? Президент справедливо сказал, что от общих цифр человеку не легче. Способны ли эти люди на это? Чувствуется, что и сам Президент понимает, что нет. Отсюда, видимо, и та максимальная конкретика, которая содержится в тех требованиях, которые он обозначил для Правительства по реализации своих предложений. Он понимает, что если не будет этой конкретики, то судьба предложений вчерашнего Послания будет такая же, как судьба майских указов 2012 года, они будут саботироваться.

Видимо, поэтому Президент избрал максимально жёсткий тон, когда говорил о персональной ответственности чиновников за реализацию положений его Послания, и тот предельный срок – один год, после которого он обещал жёстко спросить с чиновников.

Но, коллеги, а надо ли нам терять этот год? Ведь существуют большие сомнения в том, что господа из социально-экономического блока Правительства смогут наступить на горло собственной песне и начать проводить политику, прямо противоположную той, которую они до недавнего времени проводили. Может быть, нам надо начать переформатирование Правительства уже сейчас? Мы считаем, что реализовывать идеи Президента, реализовывать идеи социального государства должны те, кто в них верит. Ведь придётся изменять не только социальную политику, изменения должны коснуться экономической и бюджетной политики. Члены Правительства должны по-другому взглянуть на такие проблемы, как методы борьбы с инфляцией, бюджетный профицит, принципы распределения доходов бюджета, подходы к налоговой политике и, конечно же, проблемы экономического роста. От членов Правительства, как и от руководства Центрального банка, нам неоднократно приходилось слышать, что экономический рост не только невозможен, но даже вреден для нашей страны в современных условиях. Под это подводится солидная теоретическая база.

У Президента совершенно другое мнение, он чётко сказал и поставил задачу, в соответствии с которой нам надо выйти на темпы роста выше среднемировых, и это понятно, потому что без устойчивого экономического роста решать социальные проблемы невозможно. Но совершенно очевидно, что взгляды большинства членов Правительства, как, кстати, и руководства Центрального банка, расходятся с видением Президента, и вряд ли они могут реализовывать его новую политику.

Поэтому мы считаем, что в Правительство должны войти новые люди.

Учитывая, что повестка Президента сейчас интегрирует многие положения, которые содержатся в программах оппозиционных парламентских партий, причем не только СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ, но и других, находящихся здесь, мы полагаем, что вполне возможно рассмотреть вопрос о том, чтобы представители этих партий входили в Правительство. Такие профессионалы в наших партиях есть. Их профессионализм будет сочетаться с верой в то, что они будут делать.

Опять же очевидно, что если человек выполняет свои обязанности с душой, если он верит в то, что он делает, его усилия будут гораздо более эффективны, чем работа и деятельность технократа, у которого нет идей и ничего нет за душой.

Кроме того, мы считаем, что включение в Правительство представителей оппозиционных парламентских партий могло бы в значительной степени укрепить социальную и политическую стабильность в нашей стране.

Но как бы то ни было, какие бы дальнейшие действия не предпринимали Президент и Правительство, мы считаем, что Послание главы государства чрезвычайно важно.

Президент вновь проявил себя как лидер нации. Именно он поставил те новые задачи, которые призваны обновить наше общество.

Мы готовы работать над их решением. У нас есть конкретные идеи, конкретные предложения и даже конкретные законопроекты по их реализации. Мы готовы представить их на ваше рассмотрение. Мы надеемся на совместную работу.

Мы считаем, что реализация Послания Президента – это общее дело, и готовы над этим работать вместе с вами.

Спасибо, уважаемые коллеги.