6 февраля Государственная Дума отклонила в первом чтении законодательную инициативу "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ" проект федерального закона № 430928-7 "О народосбережении (об образовании Национального совета по сбережению народа)". С докладом по данному законопроекту выступил один из его авторов Олег Нилов:
Уважаемый Александр Дмитриевич (Жуков, Первый заместитель Председателя ГД – Прим. ред.), уважаемые коллеги!
11 декабря прошлого года исполнилось 100 лет Александру Исаевичу Солженицыну и много выдающихся произведений, слов, цитат действительно заслуживают того, чтобы об этом чаще говорили, вспоминали, а лучше реализовывали. И вот одна из таких цитат: "Сбережение народа и в самой численности, и в физическом, и в нравственном здоровье высшая из всех государственных задач". Я считаю, что это действительно можно рассматривать, как послание всем представителям во власти. И мы знаем прекрасно, что и статья в Конституции есть о том, что наше государство, социальное государство, прежде всего, а раз так, то и задача, главная задача это создание всех условий для того, чтобы наш народ был и сбережен, и приумножен. Об этом, слава богу, сегодня заявляют все, в том числе Президент нашей страны.
Так вот давайте это реализуем, чтобы это было не просто намерение. Если нужно, мы готовы рассмотреть возможность и в Конституцию внести эту замечательную мысль "народосбережение главная задача власти", все остальное, о чем мы говорим в многочисленных законах, программах, проектах, в том числе национальных, это служит для обеспечения этой главной задачи, и именно народа, уважаемые коллеги, а не населения и не электората. Понятно, какая большая разница? Вот для этого мы и предложили сегодня начать этот разговор, такой небольшой, но очень важный законопроект, который можно будет потом развивать, дополнять, конкретизировать.
Сегодня в этом законопроекте мы предложили обозначить хотя бы основные целевые показатели благосостояния народа, такие как реальные доходы населения, которые абсолютно связаны и с прожиточным минимумом, и с потребительской корзиной, процент граждан с доходом ниже прожиточного минимума, отношение доходов 10% наиболее и наименее обеспеченных граждан, децильный коэффициент, отношение среднего размера пенсии к уровню прожиточного минимума, объем ВВП на душу населения, объем госрасходов на образование, здравоохранение, культуру, объем потребления товаров, индекс потребительских цен, уровень безработицы и так далее, и так далее.
Все эти показатели мы и предлагаем, во-первых, фиксировать, во-вторых, делать регулярной эту информацию для населения по каждому региону об этих показателях, но самое главное – персональная ответственность руководителя любого уровня власти за сбережение народа. Всё что угодно может у него быть на четверки и пятерки, да, привлек колоссальные инвестиции, построил там дороги, какие-то центры, провел форумов немереное количество, но народ на вверенной ему территории убывает, продолжительность жизни снижается, смертность увеличивается – всё, двойка и как минимум "до свидания" нужно говорить такому руководителю.
Если это будет главным критерием оценки деятельности руководителей всех уровней, я вас уверяю, совсем другие приоритеты они будут выбирать в своей работе, совсем по-другому бюджеты будут формироваться. И примеры этому уже есть.
Например, я хочу с трибуны поблагодарить губернатора Пензенской области Ивана Александровича Белозерцева, который демонстрирует такой пример. Он своим решением, не дожидаясь наших законов и таких указаний, в обязательном порядке всем руководителям районных и городских звеньев предписал проводить, при согласии, конечно, женщин, которые могут стать матерями, но хотят почему-то прервать беременность, так вот в обязательном порядке при их согласии проводятся такие переговоры. И очень многие, 800 женщин за прошедшее время решили всё-таки не делать этого.
Пример позитивный, и человек действительно заинтересован в том, чтобы увеличить рождаемость, создать условия, потому что уговорить мать можно только таким образом – создать ей условия для того, чтобы и у ребёнка, и у неё были возможности для счастья. Я могу ещё другие примеры приводить.
Рамзан Ахматович Кадыров. Посмотрите, без всяких законов с нашей стороны он практически минимизировал употребление алкоголя, наркотиков в своей республике. И этому примеру, конечно, могут следовать другие губернаторы, уже не дожидаясь наших каких-то законов.
А что мы наблюдаем в большинстве регионов? По пять магазинов в одном доме, продающих алкоголь, табак, всяческие фастфудные продукты питания, и это, мол, не дело муниципальной и региональной власти. А я считаю, что дело, если бы стремление было в первую очередь сберечь свой народ, создать условия для здорового образа жизни и самое главное – обеспечить это через кошелёк и карман своих граждан.
Поэтому, уважаемые коллеги, вот предложение: сделать главным критерием эффективности власти народосбережение в нашей стране. Спасибо. Прошу поддержать.