9 января Государственная Дума отклонила в первом чтении проект федерального закона № 474049-7 "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в части установления порядка наделения депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации полномочиями на профессиональной постоянной основе). От фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" по данному законопроекту выступил Олег Шеин:

– Я считаю, что это вполне рациональный и правильный законопроект. И, отталкиваясь от реплики докладчика от комитета о том, что он не в полном объеме решает проблемы.

Игорь Вячеславович (Сапко, первый заместитель председателя Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления – Прим. ред.), в полном объеме проблемы не решает ничего вообще, потому что нельзя принять ни один документ, который отвечает на все вызовы, поскольку вызовы имеют обыкновение, по мере их преодоления, множиться и открываются новые горизонты и новые грани какие-то, но применительно к той ситуации, которая обсуждается в этом зале сегодня, законопроект действительно снимает часть нагрузки.

В частности, очевидно, мы имеем сложность, когда от какой-то политической партии избираются, допустим, два человека, оба из которых претендуют на то, чтобы официально представлять данную политическую партию в качестве руководителя этой фракции и, соответственно, претендовать на освобожденную должность. Законопроект предлагает вполне рациональную и единственно возможную процедуру, а именно включение в выработку решения непосредственно политического органа, который сформировал данный список кандидатов, то есть представительного органа данной политической партии. Никакой иной рациональной точки зрения и иного инструментария просто, очевидно, выработать объективно невозможно. Это первое.

Вещь вторая. Я признателен вашему ответу в рамках того вопроса, который я задавал о том, что есть коридор возможностей для того, чтобы провести диалог о пропорциональном замещении освобожденных должностей теми политическими партиями, которые представлены в составе соответствующего парламента, естественно, с учетом сохранения минимальной квоты на одну вакансию, как это предусмотрено действующим законодательством.

Такой законопроект рационально принять и, наверное, в рамках весенней сессии, то есть до сентябрьских выборов, он послужит обеспечению большего дружелюбия в рамках региональных парламентов с тем, чтобы не было вот этого пренебрежения к меньшинству, тем более я полностью согласен, что одной из политических партий здесь представленных, которая привыкла быть в большинстве, по крайней мере, в ряде регионов уже надо привыкать быть в меньшинстве или, как минимум, в коалиции.

Поэтому надо продвигаться вперед к меньшей конфронтации, к большему учету взаимных интересов и к формированию тех моделей, которые позволяют каждой политической партии, за которую голосуют стоят сотни тысяч людей в регионах в ходе выборов, реализовать ту линию, которую она считает наиболее правильной и рациональной. Спасибо.