11 декабря Государственная Дума рассмотрела и приняла во втором чтении проект федерального закона № 200303-6 "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". С поправками к законопроекту от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" выступил Олег Нилов:

Поправка № 22

– Итак, коллеги, поправка номер 22 касается тех участков, на которых, как мы услышали, до 2021 года, но всё-таки пока будут осуществляться так называемые "платные услуги", поэтому в предыдущей версии, которую мы приняли за основу, у нас по этому вопросу была возможность арендовать участок природного водоема в полном объеме или его части или искусственный водоем. Моей поправкой я предлагаю исключить возможность аренды природных водоемов, оставить только искусственные водоемы или их часть для осуществления вот этих самых платных услуг.

Поправка № 138

– Поправка в развитие. Раз уж остаются такие, как вы называете, рыбопромысловые участки на природных водоемах, на искусственных водоемах, я предлагаю всё-таки ограничить их по размеру и по площади.

В 138-й поправке я предлагаю ввести ограничение: не больше 5 квадратных километров для одного такого участка, где осуществляется платная рыбалка и по площади это должно быть не более одного процента от площади всех водных объектов субъекта.

Поправка № 143

– Очень важная поправка не только для рыбаков-любителей, но и для всех граждан Российской Федерации.

Я считаю, что нужно отдельно, в том числе в этом законе, прописать возможность свободного, бесплатного посещения этих "рыбопромысловых участков" и рекреационных, как в прежнем законе: участков, где осуществляются платные услуги для тех граждан, которые должны иметь право свободно пребывать на любом водном объекте, будь то пруд или река, или какой-то участок платной рыбалки, если они не осуществляют вылов, добычу этих рыбных запасов. Свободный доступ на берег в качестве туриста, грибника, ягодника.

Есть эта гарантия в вашем законе? Я предлагаю ее прописать и обеспечить свободный доступ на любую территорию любой реки, пруда тем гражданам, которые не будут там ловить рыбу, а будут отдыхать.

Поправка № 174

– Здесь речь идет о сроке предоставления таких участков, где осуществляется платная рыбалка, тут уже мы не разберемся, это рекреационное хозяйство, это рыбопромысловый участок.

В общем, есть предложение ограничить это сроком, во-первых, до пяти лет, а, во-вторых, и самое главное по результатам торгов, чтобы не было так, что те рыбопромысловые участки, о которых так хорошо говорится, было в преамбуле, коллегой Николаевым (депутат фракции "Единая Россия" – Прим. ред.), что они там не столько для бизнеса, они для сохранения редких видов и для возможности поймал – отпустил. Нет, это шикарный бизнес, который приносит огромные доходы. И вот по доступу, говоря о прошлой поправке, давайте посмотрим, и если найдутся такие примеры, когда там люди с автоматами не допускают никого, кто заплатил и купил, то придётся, в том числе, наверное, как-то отдельным образом оговаривать те нарушения и то, что происходит по факту. Я не говорю, по Водному кодексу одно, а по факту, там, где сёмгу ловят, там, где тайменя ловят, там есть отдельные участки, где доступ категорически всем запрещён, кто не заплатил: туристам, грибникам, охотникам, будь ты кто угодно, нет у тебя оплаченной лицензии, значит, тебя туда не допустят.

И второй момент, я про это говорил, что, да, вы ограничьте, пожалуйста, на этом рыбопромысловом участке, участке платной рыбалки особо ценные породы рыб, а всё остальное дайте людям ловить свободно и бесплатно, как то положено по другим законам, однако, этого тоже нет, в том числе, здесь, в оговорках.

Поэтому только по результатам торгов, моё предложение, и на срок не более пяти лет осуществлять договора на те участки, где будет платная рыбалка.