21 ноября Госдума рассмотрела в третьем чтении и приняла правительственный законопроект "О внесении изменений в федеральный закон "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов". Позицию фракции "СР" по данному законопроекту озвучил первый заместитель председателя Комитета ГД по бюджету и налогам, депутат фракции "СР" Александр Ремезков:
На всех этапах наша фракция голосовала против этого законопроекта. "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" неоднократно указывала Правительству на низкий уровень бюджетного планирования, из-за которого за полтора месяца до конца финансового года приходится менять все основные макроэкономические показатели и основные параметры бюджета текущего года.
Ко второму чтению фракция предложила пакет поправок, направленных на социальную поддержку наиболее незащищенных категорий граждан. "СР" предложила снять из раздутого до 104,4 млрд рублей Резервного фонда Правительства РФ 15,5 млрд рублей и направить их в регионы для обеспечения жильем молодых семей и детей-сирот, а также на ежегодное увеличение пенсий военным пенсионерам на 2% выше уровня инфляции. Такое ежегодное увеличение предусмотрено майскими указами 2012 года, но до сих пор ни разу не выполнено.
К сожалению, парламентское большинство отклонило эти поправки и предпочло согласиться с Правительством, предложившим сократить расходы на выплату пособий социально незащищенным гражданам, ссылаясь на сокращение количества получателей на конец года.
Законом в бюджете 2018 года не столько распределяются дополнительные 217,7 млрд руб. доходов, сколько перераспределяются расходы в связи с экономией 131,7 млрд руб. по отдельным направлениям и предложениями ответственных за исполнение госпрограмм министерств на 149 млрд руб.
Принято предложение Минфина РФ направить 107,5 млрд руб. в виде дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов и 6,5 млрд руб. дотаций на частичную компенсацию дополнительных расходов на обязательное медицинское страхование неработающего населения. Но эти немалые средства передаются в регионы за один месяц до конца финансового года. Так что есть большой риск, что субъекты РФ просто не успеют их освоить и Правительство в виде остатков переведет эти средства на 2019 год.
Кроме того, оставаясь неизменными в бюджете 2018 года, в бюджет 2019 года переходят проблемы роста налоговой нагрузки на добывающие и обрабатывающие отрасли, фискальной нагрузки на население, роста внутренних цен на бензин и медикаменты, а также проблема передачи бюджетам субъектов РФ полномочий без реального финансового обеспечения.
"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" не согласна с такой бюджетной политикой, с такими подходами к исполнению бюджета и с такой экономией на наших гражданах.