12 сентября Государственная Дума отклонила законодательную инициативу "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ" – проект федерального закона № 387-7 "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации". С докладом по данному законопроекту выступил один из его авторов Олег Николаев:

  – Уважаемые коллеги, вашему вниманию представляется законопроект, касающийся вопроса формирования Совета Федерации. При обсуждении предыдущего вопроса было высказано достаточно много аргументов, почему соответствующий законопроект предлагается группой авторов для вашего рассмотрения. То есть неопределённость в Конституции и соответствующее большое количество изменений в порядке формирования, где нет ценза оседлости и иные вопросы, которые возникали в процессе формирования Совета Федерации, на самом деле не снизили остроты споров и количество вопросов со стороны наших избирателей, в том числе к нам, депутатам Государственной Думы. То есть люди зачастую не понимают, почему тот или иной член Совета Федерации является таковым. То есть ввиду того, что сам порядок формирования до сих пор не осознан людьми.

Напомню, на сегодняшний день члены Совета Федерации представляют исполнительную и законодательную власть. Член Совета Федерации от исполнительной власти идёт в списке с высшим исполнительным лицом, то есть первым лицом региона, и при этом люди хотя вроде бы и должны видеть список, но за них не голосуют. А представитель от законодательной власти вообще должен сначала избраться депутатом соответствующего законодательного органа, только затем он назначается членом Совета Федерации, делегируется и соответствующим образом назначается.

Нашим законопроектом мы предлагаем ввести элемент всенародного голосования и выбора членов Совета Федерации, то есть через предварительное голосование. Таким образом, на наш взгляд, как раз будет введен принцип справедливости, легитимности, а самое главное, эти сенаторы уже изначально будут известны тем избирателям, которые их избирают.

То есть порядок выдвижения в законе прописан, соответственно, законодательный орган или высший орган исполнительной власти выдвигают по три кандидата для голосования, когда речь идет о законодательной власти, таким правом предлагается наделить либо председателя законодательного органа, либо группу депутатов не менее 1/3, если она должна составить от количества депутатов того или иного законодательного органа.

Соответственно, сами выборы предлагается проводить в день голосования в высшие органы власти субъекта, то есть либо это Законодательное Собрание, либо, соответственно, губернатор, либо глава региона. Здесь также есть разумность: во-первых, они вместе приступают к исполнению обязанностей в соответствии с законом, а самое главное, на наш взгляд, такой подход сохраняет уже существующий принцип формирования Совета Федерации и определенным образом его настраивает с точки зрения такого всенародного одобрения и голосования за того или иного кандидата.

Прошу поддержать данный законопроект. Спасибо.