4 июля Государственная Дума отклонила во втором чтении проект федерального закона № 418707-6 "О почтовой связи". С докладом по данному законопроекту выступил председатель Комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин:

– Уважаемый Вячеслав Викторович (Володин, Председатель ГД – Прим. ред.), уважаемые коллеги!

На ваше рассмотрение представлен проект федерального закона "О почтовой связи", внесённый Правительством Российской Федерации и принятый Государственной Думой в первом чтении 12 марта 2014 года. Законопроектом определяются виды и механизмы регулирования почтовой связи в Российской Федерации. Так, почтовая связь в зависимости от предназначения и особенности организации и условий пересылки почтовых отправлений подразделялась на универсальную почтовую связь и курьерскую почтовую связь. Также в законопроекте устанавливаются общие организационные и правовые, экономические и финансовые основы деятельности в области почтовой связи на территории Российской Федерации.

Законопроектом также определялись особенности оказания услуг по доставке пенсий, иных социальных выплат и распространение периодических печатных изданий оператором универсальной почтовой связи, определялась ответственность оператора универсальной почтовой связи, а также устанавливались основы безопасности почтовой связи и тайна почтовой связи.

Хочу напомнить, здесь в зале, я думаю, присутствует много коллег, кто присутствовал тогда, в 2014 году, при достаточно жарком обсуждении законопроекта "О почтовой связи". Он вызвал немалый резонанс не только в зале пленарных заседаний, но и в профессиональном сообществе, и был подвергнут серьёзной критике в связи с недостаточной проработкой его положений. Я просто приведу пример, что на данный законопроект поступило более 800 поправок. И даже представители "Единой России", выступая в этом зале тогда, сказали, что не поддержат этот законопроект в первом чтении, но авансом рассчитывая, что Правительство, Министерство связи и массовых коммуникаций серьёзно переработают его ко второму чтению. Министерство связи дало такие обязательства, представить глубоко проработанные поправки. Однако до сегодняшнего дня сделано это не было. Поскольку со дня принятия в первом чтении прошло уже более четырёх лет, он, конечно, в том виде, в котором представлялся, утратил свою актуальность, и дальнейшее его рассмотрение в этом виде нецелесообразно. Тем более, Правительство Российской Федерации не возражает против отклонения данного законопроекта. Я думаю, что решение действительно правильное. Законопроект надо радикально менять. Пришла новая команда Министерства связи, Министерства цифрового развития, как оно теперь называется, с учётом того, что у нас теперь новый глава почты, мы рассчитываем на то, что проект будет серьёзно доработан на площадке министерства, Правительства и внесён в Государственную Думу с учётом всех замечаний, которые высказывались на разных площадках.

На основании этого Комитет предлагает данный законопроект отклонить во втором чтении.