На пленарном заседании Госдумы 3 июля был рассмотрен в первом чтении правительственный законопроект о внесении изменений в Налоговый кодекс РФ в части ставки НДС и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. О том, к каким последствиям могут привести эти решения и почему фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" голосовала против этого законопроекта, рассказал первый заместитель председателя Комитета ГД РФ по бюджету и налогам Александр Ремезков:

– Федеральное Правительство немного скорректировало ранее задуманный им налоговый маневр 22 на 22, то есть повышение НДС до 22% и снижение страховых взносов до 22%.

Внесенный в парламент законопроект предусматривает повышение основной ставки НДС с 18% до 20%. По страховым взносам предлагается установить ставку 22% в границах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и 10% – сверх этой самой предельной величины. По тексту законопроекта – на бессрочный период. Но уже сегодня предполагается, что с 2021 года ставка должна вырасти с 22% до 26%.

Но от перемены значений ставок суть этого эксперимента не меняется. А его последствия могут быть плачевными для экономики и граждан России.

Повышение НДС неизбежно "разгонит" инфляцию. И не на 1-1,5%, как заверяют Центробанк и Правительство России, а гораздо больше. Ситуацию не изменит тот факт, что по социально значимым товарам сохраняется ставка НДС в 10%, а по отдельным услугам, указанным пунктами 1-3 статьи 164 НК РФ – "нулевая" ставка НДС.

По оценкам независимых экспертов, каждому россиянину рост ставки НДС обойдется в 360 руб. ежемесячно. Получается, Правительство России вновь забирается в кошельки граждан, чтобы за счет повышения НДС ежегодно получать в федеральный бюджет дополнительные 620 млрд руб. И собирается направлять эти средства на решение социальных проблем тех же самых граждан!

При этом в числе приоритетов называют финансирование таких государственных программ как материнский капитал и льготное ипотечное кредитование. Но при такой налоговой политике социальные программы уже не помогут решить жилищные проблемы российских семей. Повышение НДС спровоцирует удорожание строительства, а значит приведет к росту стоимости жилья и ставок по ипотечным кредитам.

По экспертным оценкам, увеличение НДС на 2% может поднять стоимость товаров и услуг на 3%. При этом один процентный пункт инфляции означает 120 млрд руб. дополнительных расходов бюджета. Так что совершенно непонятно, зачем изобретать еще один "честный способ отъема денег у населения", если казна от этого мало что выиграет, а малый и средний бизнес совершенно точно проиграет от повышения НДС.

Причем многие компании окажутся на грани разорения. Ведь, чем выше НДС, тем ниже рентабельность и меньше стимулов вести предпринимательскую деятельность, поскольку никто не хочет работать "в ноль". Остается либо обанкротиться, либо "уйти в тень", а значит, сократить количество работников и перейти на "серые" или "черные" зарплаты. Это понятно даже начинающему предпринимателю. Но федеральное Правительство пытается убедить всех нас, что повышение НДС будет компенсировано ускорением возмещения НДС экспортерам и сокращением срока камеральных проверок при возмещении НДС. По оценкам чиновников, наши предприниматели получат около 100 млрд руб. в год дополнительных ресурсов при возмещении НДС.

Но может оказаться, что возмещать будет некому. Уже сегодня многие малые предприятия, работающие по УСН или ЕНВД, лишены возможности продавать свою продукцию предприятиям, которые применяют общий режим налогообложения и не могут принять в зачет НДС. При повышении ставок налога ситуация усугубится – крупным компаниям проще отказаться от закупок у малых предприятий товаров, стоимость которых автоматически увеличивается на величину НДС.

"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" уже предлагала совсем другой налоговый маневр и другие подходы к налоговой политике. Прежде всего, нужно снизить налоговую нагрузку на большую часть предприятий несырьевого сектора экономики, частично переложив ее на нефтегазовый сектор. Что касается НДС, то "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" предлагает не повышать, а снижать ставку этого налога с 18% до 13%, отменив при этом льготу по НДС для экспортеров сырья и решив проблему с зачетом НДС от малых предприятий на УСН и ЕНВД. По нашим расчетам, совокупный эффект для федерального бюджета от этих мер может составить дополнительные 729 млрд руб. доходов. То есть на 100 млрд руб. больше, чем рассчитывает получить Правительство от повышения НДС, разорительного для граждан и предпринимателей и тормозящего экономический рост в стране.