6 декабря Государственная Дума рассмотрела отклонённый Советом Федерации Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и статью 3 Федерального закона "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" (проект № 1009203-6) в редакции согласительной комиссии. С докладом по данному законопроекту выступил сопредседатель согласительной комиссии Анатолий Аксаков:

– Уважаемый Иван Иванович (Мельников, Первый заместитель Председателя ГД – Прим. ред.), уважаемые коллеги!

Данный законопроект был принят Государственной Думой в конце шестого созыва 24 июня, но 29 июня был отклонён Советом Федерации с предложением создать согласительную комиссию. И уже новый созыв в октябре 2016 года создал согласительную комиссию, в которую вошли депутаты разных фракций. В течение года комиссия работала с представителями Совета Федерации, согласовывала текст законопроекта с Правительством, с Администрацией Президента. В результате мы договорились об окончательном варианте текста законопроекта, который устроил и представителей Совета Федерации, входящих в рабочую группу, Государственную Думу. Был согласован с Администрацией и Правительством.

Законопроект предусматривает государственное регулирование деятельности так называемых инвестиционных советников, которые оказывают финансовое консультирование нашим гражданам и юридическим лицам. Такое консультирование и сейчас оказывается, но никаким образом не регулируется. В результате зачастую недобросовестные консультанты просто впаривают нашим гражданам разные инвестиционные продукты, ценные бумаги, вовлекают их в сомнительные операции. Этот законопроект должен навести порядок на этом рынке, в этой сфере. Он вводит обязательность участия инвестиционных советников в саморегулируемых организациях. Они должны находиться, включаться в реестр Центрального банка, и соответствующим образом регулироваться Банком России.

Инвестиционные советники должны учитывать при своих рекомендациях инвестиционный профиль человека либо организации, которая обратилась к этим советникам, то есть должна учитывать и доходность, и профессиональную подготовленность тех, кто желает поработать на финансовом рынке. И в результате если будет рекомендация, которая не соответствует профилю соответствующего лица, то должна наступить и ответственность инвестиционного советника за неправильные советы.

Прошу поддержать. Данный законопроект будет работать на оздоровление рынка, на защиту наших граждан, которые могли бы работать на финансовых рынках. Спасибо за внимание.