Александр Ремезков: фракция "СР" против нововведений, которые снижают прозрачность бюджетного процесса
см. также ↓На пленарном заседании Госдумы 20 июля в первом чтении был рассмотрен проект федерального закона № 225656-7 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации". О том, что именно предлагает Правительство России изменить в бюджетном процессе и как к этому относятся депутаты, рассказал первый заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам, депутат фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Александр Ремезков:
Мы считаем этот законопроект неоднозначным.
С одной стороны, он оптимизирует документооборот, упорядочивает предоставление в Госдуму материалов по бюджету. Большая их часть будет размещаться в электронном виде, на бумажных носителях в парламент будут поступать только законопроект по федеральному бюджету и пояснительная записка к нему, основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики РФ и прогноз социально-экономического развития России на очередной финансовый год и плановый период, а также материалы "закрытой" части федерального бюджета. И это поможет депутатам не утонуть в бумажном потоке.
С другой стороны, есть риск "с водой выплеснуть ребенка", поскольку по отдельным позициям ухудшается "прозрачность" документов.
Законопроектом предлагается при внесении изменений в бюджет утверждать ведомственную структуру расходов в абсолютных цифрах (без плюсов и минусов) от утвержденных расходов предыдущего бюджета. Кроме того, планируется не представлять ожидаемые итоги социально-экономического развития в текущем финансовом году в случае признания планового периода утратившим силу.
Но в таком случае при внесении изменений в федеральный бюджет невозможно проанализировать достоверность изменений основных характеристик текущего финансового года.
Еще предлагается при внесении изменений в федеральный бюджет не представлять ожидаемые итоги социально-экономического развития в текущем финансовом году и уточненный прогноз социально-экономического развития в плановом периоде, если не меняются основные характеристики бюджета. Но тогда невозможно будет понять, чем обусловлены изменения в бюджете и насколько они обоснованы.
Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" против таких нововведений, которые на наш взгляд могут снизить прозрачность бюджетного процесса и ослабить парламентский контроль. Поэтому мы не голосовали по данному законопроекту.