Председатель Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, руководитель фракции "СР" в Госдуме Сергей Миронов выступил с докладом в ходе второй части VIII Съезда Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ:

– Уважаемые соратники!

Дорогие друзья!

Мы с вами проводим завершающую часть VIII Съезда перед нашей решающей битвой. Нам предстоит идти на выборы, агитировать и побеждать. Я абсолютно убежден в том, что та задача, которая была поставлена мною – по итогам выборов Государственной Думы VII созыва занять не ниже второго места – нам по плечу. Мы с вами готовы к выборам, мы с вами приняли большую Программу нашей парии, сегодня примем и одобрим Предвыборную программу. Нам есть, что сказать нашим избирателям.

За десять лет работы Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ стала влиятельной политической силой, способной реально отстаивать интересы людей труда, бороться за справедливость, не бояться ответственности. Поэтому в решающий момент мы можем и должны действовать решительно и профессионально.

Нам, социалистам, сегодня приходится работать в очень непростых условиях. Мы видим, что во всём мире под прикрытием неолиберальной экономической риторики, направленной якобы на преодоление кризиса, идёт предельно циничное наступление на права людей труда. Причём, речь идёт о таких фундаментальных социальных завоеваниях XX века, как бесплатное образование и медицина, восьмичасовой рабочий день и пятидневная рабочая неделя, пенсионная система и право на отдых. Нам фактически пытаются навязать предельно жёсткую кастовую структуру общества.

Мне хотелось бы, чтобы все члены нашей партии, прежде всего, кандидаты в депутаты различного уровня, весь актив нашей партии, в суете и пылу предвыборной гонки не забывали о нашей главной миссии, миссии Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. Мы не только хотим добиться отдельных улучшений в социально-экономической сфере, мы хотим другого будущего для нашей страны, мы не хотим строить капитализм, мы верим в идеалы нового социализма. И мы обязательного добьемся справедливого общества на социалистических основах.

Мы выступаем за достоинство каждого человека, вне зависимости от его классовой, национальной, религиозной или гендерной принадлежности! Несмотря на все трудности, наши ценности остаются незыблемыми – это справедливость, свобода, солидарность и достоинство!

При этом, выступая в качестве оппозиции действующей власти, мы являемся категорическими противниками расшатывания основ государства, стравливания различных общественных групп между собой, разжигания "цветных" революций. Современная социалистическая партия, которой является СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, ведёт свою борьбу исключительно парламентскими методами.

Наша партия всегда предпочитала разумный компромисс, а не бессмысленные и беспощадные конфликты. Это выверенная политическая позиция, основанная на опыте мирового социалистического движения.

Но мы с вами всегда будем бескомпромиссны в борьбе за людей труда. Мы никогда не поступимся нашими принципами, никогда не пойдем на сговоры, потому что мы – партия, отвечающая чаяниям народа. И мы сегодня говорим от имени народа. Да, нас обвиняют в популизме. Нам говорят, что мы слишком щедры на траты бюджетных денег. Но мы отвечаем, что мы – партия народа. Народ устал ждать милостей от нашего Правительства. И мы показываем, где взять деньги. Мы говорим: "Проявите политическую волю!". И тогда все социальные проблемы будут решены. Пока, я подчеркну слово "пока", нас не слышат. Но за нами десятки миллионов граждан нашей страны. И не только на этих выборах, но и после, я убежден, голос нашей партии, голос народа РФ будет услышан на самом верху.

Сегодня СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ является единственной реальной левой оппозицией, поскольку у нас есть чёткое и целостное видение современной, научно обоснованной социально-экономической альтернативы правительственной стратегии развития страны.

В условиях нарастающих геополитических вызовов и угроз нам предстоит решать задачи не только сохранения и развития российской государственности, укрепления суверенитета и территориальной целостности страны, но и создать достойные условия для жизни и творческой созидательной деятельности граждан великой державы.

Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ идет в авангарде борьбы за гражданское достоинство, свободу и справедливость! И мы с этого пути никогда не сойдем!

Мы твердо держим курс на построение в России прогрессивного гражданского общества, укрепление демократических институтов и достижение социальной справедливости.

В непростой политической и экономической ситуации нам жизненно необходимы и важны общественный диалог и политическое согласие по основным вопросам государственной политики.

Мы убеждены, что попытки строить политику на разделении по национальному или классовому признаку – это путь, который ведет в пропасть отсталости, государственного поражения и распада общества.

В новом созыве Государственной Думы наша фракция приложит все силы для снижения социальной напряженности и острой конфликтности в обществе.

Сильная представительная власть – это одно из базовых условий стабильности политической системы.

Другим важным условием стабильности является дееспособная исполнительная власть. Закрытость правительственных структур, догматизм и зашоренность правительственных чиновников, их нежелание слышать альтернативные мнения и учитывать их в своей повседневной деятельности – всё это неизбежно приводит к череде ошибок и просчетов.

Наша партия очень неудобна для Правительства, поскольку постоянно выступает с острой критикой его экономической политики. И выступает аргументированно – с цифрами и фактами.

Мы называем имена конкретных министров, конкретных чиновников, чья деятельность непрофессиональна и неэффективна. Наша критика распространяется и на Председателя Правительства, поскольку, в конечном счёте, именно он несёт ответственность за работу всех министров.

Наша партия – это голос народа. Это голос тех людей, которые своим ежедневным трудом создают нашу страну. Рабочие, учителя и врачи, труженики села, учёные, военные, студенты – вот подлинная Россия! И эту Россию сегодня хотят ограбить, оправдывая грабеж падением цен на нефть и санкциями. Правительство снова пытается все свои государственные обязательства переложить на плечи простых людей.

Нет никакого кризиса, потому что главный кризис – в головах, и прежде всего, у министров финансово-экономического блока. И сегодня, благодаря действию, а зачастую бездействию Правительства люди лишаются доступа к важнейшим социальным ресурсам: современной медицине, образованию, культуре. Остаются без работы и доходов, фактически – без будущего.

Мы слышим из уст высокопоставленных чиновников, что в экономике всё хорошо, инфляция остановлена, нефть растет, все замечательно и скоро нас ждет благоденствие. Но если дела в экономике действительно так замечательны, как нас уверяют, то почему Правительство постоянно пытается залезть в карман граждан?!

Достаточно пройтись по магазинам, чтобы убедиться в росте цен на продукты, которые становятся всё менее доступными для наших пенсионеров и малообеспеченных групп народа. Но и средний класс сейчас вынужден экономить на продуктах питания.

Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, только по данным Росстата, выросла почти до 23 млн человек! К началу мая реальные располагаемые доходы граждан снизились на 7,1% – это сильнейшее падение с мая прошлого года и вполне логичное следствие "антикризисной" политики Правительства.

Политика "затягивания поясов" – это настоящее вредительство. Развитые страны, на которые так любят ссылаться министры экономического блока, поступают иначе: в тяжелые времена они, с одной стороны, повышают платежеспособный спрос – это повышение пенсий, зарплат, стипендий, а с другой – помогают производителю, создавая возможность получения дешевого, даже беспроцентного кредита.

Сегодня социальное неравенство в стране достигло критической точки. И дело не только в чудовищном разрыве в доходах между группой самых богатых и огромными массами беднеющего населения.

В рассадник неравенства превратилась даже система образования. Возьмем хотя бы зарплаты ректоров вузов – сами себе начисляют заработную плату в 1 – 1,5 млн рублей. При этом обычный преподаватель продолжает существовать на 30-40 тыс. рублей. Разве это правильно, разве это то, что должно быть в справедливом обществе? Подобная ситуация сложилась и в других областях: в медицине, на производстве, в учреждениях культуры.

В Правительстве любят рассуждать о мерах поддержки малого и среднего бизнеса и о развитии инновационных секторов экономики. Но малый бизнес душат тарифы и поборы, а перспективные молодые ученые не получают достаточную финансовую поддержку, чтобы реализовать свои изобретения. И это положение дел не меняется годами.

На этом фоне заметно преуспели жены многих высокопоставленных российских чиновников. Эти дамы, судя по декларациям о доходах, не только зарабатывают в сотни раз больше, чем их мужья, но и являются успешными управленцами, способными руководить крупным бизнесом.

Стоит задуматься: может, следует произвести рокировку и заменить нерадивых мужей на их талантливых супруг? Может, их жены окажутся более эффективными на государственных постах? Вопрос, конечно, риторический и, увы, очень грустный.

То, что демонстрируется в рамках борьбы с коррупцией, является уходом от какой-либо ответственности, ширмой, чтобы народ верил декларациям бедных чиновников.

Вопрос о качестве кадров в российской исполнительной власти – один из самых актуальных. Заявление СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ, обращенное к Правительству – "Делай или уходи!" – не просто лозунг. Это реальное требование текущего политического момента.

Мы начинали сбор 10 млн подписей и внесли три пункта – против поборов на капремонт, за отмену транспортного налога и возвращение имущественного налога к реальной ставке. Но люди, которые подписываются под нашими требованиями (а на сегодня подписалось уже 3,5 млн граждан России), вносят новые предложения, прямые требования к Правительству. Это обязательная индексация пенсий дважды в год для всех пенсионеров не ниже, чем на уровень инфляции, решение проблемы кредитного рабства и, наконец, бесплатное и доступное здравоохранение. И эта акция будет нами продолжена. Мы не ставим задачу собрать 10 млн подписей до выборов – мы хотим, чтобы 10 млн подписей наших граждан оказали давление на Правительство, и оно поняло, что не может больше бездействовать, и эти требования народа обязательно должны быть выполнены. А если Правительство не может, не умеет, не хочет – пусть уходит! Есть политическая сила, которая готова взять ответственность на себя. И эта сила – Политическая партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ.

Наша Предвыборная программа выдержана в принципиально новом ключе. Справедливость начинается с законов! Все наши предложения по решению тех или иных экономических, социальных и политических проблем представлены в виде 25 законов, которые необходимы для построения справедливого общества.

Несколько слов о том, как создавалась предвыборная программа.

После принятия партийной Программы в апреле этого года люди продолжали присылать предложения и комментарии. Часто просто поражаешься осведомленности и политическому чутью наших избирателей! Люди пишут и о реформе пенсионной системы, о проблемах ЖКХ. Требуют ввести монополию государства на внешнюю торговлю всеми ресурсами нашей страны. Требуют восстановить ГОСТы СССР на продукты питания. Требуют действительно бесплатного здравоохранения и образования. Наши граждане прекрасно понимают, что те три кита, на которых все государство основано – наука, культура и образование – требуют финансирования не по остаточному принципу, а опережающего финансирования.

Мы взяли лучшее из нашей большой программы, прислушались к тем идеям и предложениям, с которыми к нам обращается народ, и подготовили Предвыборную программу – "25 справедливых законов". Это те требования народа, которые должны быть реализованы нашей партией, нашей будущей фракцией, которая, я уверен, увеличится в ГД.

Теперь несколько конкретных моментов.

Это, в первую очередь, поправки в Налоговый кодекс. Мы требуем перехода к прогрессивной шкале налога на доходы физических лиц и отмены возмещения НДС экспортерам сырья.

Второе. Мы требуем нового закона "О государственном пенсионном обеспечении в РФ".

Мы хотим, чтобы размер пенсии был не ниже 60% от зарплаты и зависел от двух параметров – стажа работы и размера зарплаты. В стаж надо включать учебу в техникуме, вузе, время ухода за ребенком до 3-х лет и т.д. Повышенная пенсия – с 70 лет. В конце каждого года – дополнительная 13-я пенсия. Индексации пенсий должны производиться на процент инфляции для всех пенсионеров, работающих и неработающих, и не реже двух раз в год.

Третье – закон о переходе на почасовую оплату труда. Мы говорим, что хватит пользоваться аббревиатурой МРОТ, про которую народ шутит: "Нам все МРОТ да МРОТ, а народ все мрет да мрет!". Мы говорим, давайте перейдем на почасовую оплату труда, установим законом, что один час оплаты неквалифицированного труда равен 100 рублям в час, с повышающими коэффициентами по территориальному, отраслевому и профессиональному критериям.

При этом размеры всех социальных пособий (в рамках обязательного социального страхования) не могут быть ниже величины прожиточного минимума.

Четвертое. Внесение изменений в закон "Об образовании в Российской Федерации".

Вдумайтесь, уважаемые коллеги, что сегодня происходит! Ведомство, в лице Министерства образования и науки задавило государство. И давит будущее нашей страны. Потому что ЕГЭ – это настоящий троянский конь в нашем образовании. Нас лишают будущего. Нас приучают к тому, что дети, будущее нашей страны, должны быть "заточены" на некую тестовую подготовку, наших детей отучают думать, отучают учиться. Зачем это делается господином Ливановым и иже с ним?

Мы требуем государственного подхода! Наши требования просты. Мы понимаем, что образование – инерционная система. Мы предлагаем добровольность ЕГЭ на начальном этапе, давайте сделаем добровольным участие вузов в Болонском процессе. Сегодня работодатель не понимает, кто такой бакалавр. Практически везде из перечня профессий убрана профессия "инженер". 5-летнее инженерное образование, которое было в СССР, сегодня практически ликвидировано. При этом мы помним, что нам всегда говорят про молодежь из отдаленных мест, которая якобы может сегодня свободно поступать в любые вузы, но мы знаем, что не в любые. Мы говорим, давайте сделаем специальные льготы, давайте создадим независимые комиссии по принятию экзаменов в любых городах. Одним словом, была бы политическая воля – решение найти можно. И мы обязательно будем требовать принятия таких решений в сфере образования.

Пятое – внесение изменений в Закон "Об основах охраны здоровья граждан". Мы требуем отменить квоты на высокотехнологичную медицинскую помощь и исключить из системы ОМС частные страховые компании, как, впрочем, и саму эту систему, этого посредника – ФОМС.

За период 2014-2015 годов частные страховые компании получили из системы ОМС 50 млрд рублей дохода. За эти деньги можно было два года содержать 100 тысяч врачей, выплачивая им зарплату на уровне средней по стране. Зачем, спрашивается, нам нужны такие посредники.

Коротко перечислю еще ряд законов первостепенной важности, которые вошли в нашу предвыборную платформу.

Это освобождение от земельного налога владельцев земельных участков до 8 соток, это федеральный закон "О детях войны", введение государственной монополии на производство и оборот этилового спирта, повышение оплаты труда бюджетникам (врачам, учителям, ученым, работникам культуры и т.д.) до уровня госслужащих, продление срока выплаты пособия по уходу за ребенком с 1,5 до 3 лет, предоставление молодым семьям возможности получить беспроцентный кредит на приобретение жилья с условием погашения 25% суммы кредита при рождении каждого ребенка в семье, запрещение деятельности микрофинансовых кредитных организаций и полная ликвидация бандитской деятельности коллекторов.

Это далеко не все законодательные инициативы, которые будут включены в повестку дня нашей фракции в Государственной Думе VII созыва. Работа предстоит огромная. Но в условиях разворачивающейся избирательной кампании важно не только строить планы, но и говорить с людьми. Мы обязаны представить избирателям конкретные предложения. Ведь они должны знать, к чему стремится наша партия и что защищает.

Хочу подчеркнуть, что наши законодательные инициативы не имеют ничего общего с предвыборными посулами других партий. Каждый закон – это результат серьезной аналитической работы. Некоторые из них уже имеют свою непростую историю думских баталий. Но мы всегда доводим дело до конца. Уверен, что в ближайшем будущем прогрессивная шкала подоходного налога станет реальностью. Вице-премьер Ольга Голодец на Петербургском экономическом форуме заявила о необходимости введения прогрессивной шкалы налогообложения для доходов, превышающих 6-8 млн рублей в год. Это значит, вода камень точит. В Правительстве начали слышать голос народа.Наша Предвыборная программа – это не формальный, а рабочий документ. Избиратели должны понять, что предлагаемые нами законы направлены на устранение несправедливой социально-экономической системы и предлагают более эффективные пути достижения целей, которые ставит Президент. Я напомню, что майские Указы Президента на 60% совпадают с Программой нашей партии. По сути, мы выдвигаем требования, которые Правительство, по мнению миллионов наших сограждан, должно выполнить или уйти в отставку.

В своей работе мы опираемся на уникальный опыт работы Центров защиты прав граждан.

На сегодняшний день наши Центры работают в 75-ти субъектах Российской Федерации. Хочу сказать – это новая постоянная форма работы нашей партии. Это не предвыборная технология, потому что лозунг Центров "В трудное время – рядом с тобой" – это суть нашей работы.

Мы видим, что граждане нашей страны отодвинуты от возможности влияния на власть и на принимаемые властью решения. Это и ликвидация выборности мэров, многие государственные решения, например, введение взносов на капитальный ремонт, когда государство сняло с себя обязательства, надев хомут на граждан.

И сегодня наши Центры ведут уникальную работу. В них работают профессиональные юристы, которые готовы оказать любую помощь по любому вопросу. Наши сотрудники идут в жилые кварталы, в многоквартирные дома, помогая людям самоорганизоваться, провести собрание, выбрать совет дома. А что такое сегодня совет дома – это та самая низовая ячейка реального самоуправления. Мы учим людей коллективно защищать свои права. Увы, наши люди плохо знают законы, и их дурят, как хотят, и чиновники, и УК.

И вторая задача ЦЗПГ – научить людей. Мы занимаемся просвещением. Мы хотим, чтобы люди знали свои права и законы.

И третья задача Центров – это та самая реальная помощь. За полтора года ЦЗПГ вернули людям несколько десятков млрд рублей – это деньги за общедомовые нужды, перерасчет за отопительный сезон, деньги за использование УК общедомового имущества в своих целях – мы кладем конец этому беспределу. И люди верят, что появилась политическая сила, которая не просто обещает, а реально помогает. И эта работа будет продолжена и после выборов, потому что это новая постоянная форма работы нашей партии с избирателями.

Говоря о нашей Предвыборной программе, хочу подчеркнуть, что это очень четкая, конкретная и понятная людям форма планов и заданий самим себе на все пять лет работы в ГД VII созыва.

Нам предстоит решить вопросы по утверждению списков кандидатов в депутаты ГД VII созыва от СР. Прежде всего, повторю, что в центральной части нашего партийного списка будет только одна фамилия – Председателя партии, моя фамилия. Что касается территориальных групп – их будет 50. Это разумное взвешенное количество, и когда мы дойдем до этого пункта повестки дня, будут названы все конкретные фамилии. С гордостью говорю о том, что в одномандатных округах мы выдвигаем наших кандидатов везде, по всем 225 округам. Все разговоры о том, что есть какие-то договоренности, не соответствуют действительности.

Наши кандидаты – это и действующие депутаты ГД, и руководители РО партии СР, и депутаты Заксобраний, и активисты. Появились и новые фамилии: среди наших кандидатов есть и те, кто раньше был членом других партий: "Единой России", ЛДПР, КПРФ.

Должен сказать, что хорошо сработал наш "Справедливый призыв" – к нам пришли сотни граждан с активной позицией. Конечно, мы внимательно изучали их кандидатуры, беседовали, смотрели, и многие из них также стали нашими кандидатами.

Почти 40 человек в списках нашей партии – представители Молодежного кадрового резерва СР. Это наша смена, которая должна почувствовать, что такое политическая борьба, что такое участие в избирательной кампании и какая это гордость – быть кандидатом в депутаты ГД от партии СР.

Должен сказать, что все наши региональные списки, одномандатные округа, безусловно, согласовывались штабом, Аппаратом нашей партии с региональными отделениями.

Сегодня мы готовы к выборам. Не могу не сказать о т.н. праймериз, предварительном голосовании партии "Единая Россия". Было ощущение, что это не внутрипартийное дело "ЕР", а огромное всероссийское мероприятие. Столько эфирного времени было потрачено на это! С какой гордостью они говорили: "Вот, мы самые демократичные, мы хотим отобрать лучших". Но, если вы хотите отобрать лучших, дайте эту возможность людям 18 сентября, проведите выборы по-честному. В итоге "ЕР" в ходе праймериз, по сути, проверила работу административного ресурса, потому что были те же самые карусели, те же бюджетники, которых силком тащили на участки. И когда господа из "ЕР" говорят, что 10% избирателей пришло на предварительное голосование "ЕР", мне хочется сказать, это самый настоящий акт саморазоблачения. Что такое 10% – это реальный рейтинг "ЕР". Дорогие товарищи, чем гордитесь? Впали в административный восторг – давайте все партии обяжем проводить праймериз. Успокойтесь, господа, мы идем своим путем.

Мы с вами вместе 10 лет. Я уверен в каждом из вас. Я уверен, что все задачи, которые стоят перед нами, нам по плечу. Я горжусь тем, что возглавляю партию единомышленников, я горжусь тем, что в нашу партию люди приходят по зову сердца. Да, непросто быть оппозиционной партией. Да, мы видим, какое давление оказывают на членов нашей партии, на наших кандидатов. Но мы с вами выстоим, потому что мы – часть нашего народа. И мы никогда не забудем, что защищаем наш народ, защищаем людей труда. Мы с вами не даем пустых обещаний, мы с вами – ответственная политическая сила. Если мы обещаем – мы обязательно сделаем это.

У меня нет никаких сомнений в нашей победе!

Полный вперед, к новым свершениям!

Победа будет за нами!