20 мая Государственная Дума рассмотрела проект федерального закона № 1052856-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в части совершенствования правового регулирования отношений, возникающих при ведении гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства). От фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" выступил Андрей Туманов:

– Уважаемый Сергей Евгеньевич (Нарышкин, Председатель ГД РФ – Прим. ред.) ! Уважаемые коллеги!

Я пришёл в Государственную Думу первый раз лет 17 назад как раз на слушания по данному вопросу и как будто я никуда не уходил. Всё то, о чём мы говорили 17 лет назад, всё сейчас и говорится, до слова, до буквы.

Поэтому, может быть, мы идём не тем путём, пытаясь как-то реформировать тот самый закон, который давным-давно не работает. Все говорят, что 66 закон не работает, по 66 закону не живет никто, живут скорее по понятиям, чем по 66 закону. Да, из него выбираются какие-то отдельные пункты, когда нужно либо председателю, либо правлению, но сам закон, как структура, не жизнеспособен.

Поэтому, те самые пункты, предлагаемые сейчас для рассмотрения, это очередное упрощение. До этого обычно в закон "О садоводах" вносились всевозможные упрощения. Он очень сложен, там много накручено. Как лучше его сделать? Как лучше отремонтировать автомобиль, если вы не умеете ремонтировать автомобиль? Снять с него два колеса и тогда он будет проще, да, а если снять еще фару, он будет еще проще.

Так и здесь, шли по этому пути, упрощали, упрощали, доупращались до того, что теперь можно строить четырехэтажные дома на садовых участках. Было сказано, что это незаконно, потому что в ИЖС этого нельзя делать, за этим следят, в садоводческих товариществах это делать можно, это значит, доупращались.

Поэтому, наверное, надо перестать упрощать и играться в эти формулы, а давайте мы вот что сделаем – изменим размер членских взносов, но тогда мы нарушаем 210 пункт ГК, где ясно сказано, что собственник несет бремя за содержание имущества, содержание объекта.

К сожалению, я бы много мог сказать о том, что даже в данном законопроекте есть прямое нарушение Конституции, статьи 2, пункт 30, которая говорит о выходе из садоводческого товарищества. На мой взгляд, если мы займёмся исправлением этого закона, мы зайдём в очередной тупик. И мы не исправим его никогда в жизни. Нужна новая концепция, и новая концепция есть в принципе во всём мире, как в Прибалтике, как в Польше, как в Германии. Нет как таковых садоводческих товариществ. Они все стали населёнными пунктами как таковыми, с примерно одинаковыми правами, и живут по тем самым законам, по которым живут их соседи.

И в заключение, чтобы вы просто понимали, насколько эта сфера сложна. Вот это маленькая моя выжимка из садовых проблем. Вы только взгляните. Вы на ночь почитайте, чтобы хорошо спалось. Вы просто удивитесь, насколько это сложно и насколько нельзя вот так вот топорно и упрощенчески заниматься этими делами.

Мы будем голосовать против этого законопроекта. Мы предлагаем всё-таки придумывать что-то новое, к чему и призываем.