Председатель Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, руководитель фракции "СР" в Госдуме Сергей Миронов выступил с отчетным и политическим докладом на VIII съезде Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ:

Уважаемые делегаты и гости съезда! Дорогие соратники, друзья! Мы проводим наш съезд в очень сложный и ответственный момент не только для партии, но и для всей страны. Мир проходит через горнило самого серьезного экономического и геополитического кризиса в современной истории. Рушатся национальные экономики, идёт массовая миграция, нарастает число открытых военных конфликтов, набирает силу международный терроризм.

Россия в борьбе за свой суверенитет оказалась втянута в военное и экономическое противостояние огромных масштабов. Мы смотрим в глаза угрозе, которая способна лишить наше общество национальной культуры и самобытности, а наше государство – независимости и территориальной целостности. Нашей стране навязывают новый мировой порядок, построенный на господстве глобального финансового капитала, где России уготована унизительная роль капиталистической периферии. С этим мы, весь наш российский народ не согласится никогда!

В сложившихся условиях Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ должна встать в авангарде борьбы за справедливое общество и справедливый миропорядок, в котором Россия займёт достойное место! Для этого наша страна должна победить хроническую болезнь социального неравенства, которая является главной причиной слабости российской экономики.

Россия сохранит статус великой державы, только объединив общество и войдя в число лидеров мирового научно-технического прогресса! Именно для решения этих масштабных задач мы идём на выборы в Государственную Думу, и мы обязательно победим!

С момента создания нашей партии мы работали на благо страны, во имя консолидации всего общества, плечом к плечу боролись за справедливость и отстаивали права людей труда. За эти годы СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ стала сплочённой и сильной командой единомышленников!

Уважаемые коллеги, сейчас я хотел бы сказать несколько слов об итогах партийного строительства за два с половиной года. Мы практически избавились от балласта, от тех, кто не желает принимать участие в работе, от политических конъюнктурщиков и временных попутчиков. Численность нашей партии стабилизировалась.

Сегодня в наших рядах 160 тысяч человек. Региональные отделения созданы во всех субъектах Федерации. Сеть из 2 298 местных отделений охватывает около 90% территории муниципальных образований страны. Создано 8 760 первичных отделений.

В настоящее время на разных уровнях представительной власти – в местных советах, региональных заксобраниях и в Государственной Думе – работают 5 450 наших депутатов.

Все это результат напряженной ежедневной работы. Но только выборы поставят этой работе самую объективную оценку. Причем, хочу напомнить – выборы и довыборы в тех или иных населенных пунктах проходят каждое (я подчеркиваю, каждое!) воскресенье. Данные о результатах, благодаря активной работе нашего нового представителя в ЦИК Николая Левичева, попадают мне на рабочий стол каждый понедельник. Когда я с удивлением вижу, у нас кандидаты выдвигаются, как правило, только от двух партий – "Единой России" и КПРФ. Это недопустимо! Прошу руководителя аппарата и руководителей других партийных Управлений взять это на личный контроль!

Важным событием в партийной жизни стало появление двух новых структурных подразделений партии: региональных отделений в Республике Крым и в городе Севастополе. Особая заслуга в этом Александра Терентьева и Председателя Совета регионального отделения партии в Республике Крым Михаила Васильевича Брячака. Они были с крымчанами с самых первых дней их борьбы за самоопределение.

По общим системным показателям партийной работы региональные отделения можно условно разделить на несколько групп. Лидерами, показывающими устойчивый рост, являются региональные отделения партии в Алтайском крае, Липецкой, Московской, Ростовской, Свердловской, Тверской и Челябинской областях. Наибольшим по численности является региональное отделение в Ростовской области – 13 329 членов партии. За 2,5 года в партию принято более 500 новых членов.

За последний год заметно усилилась политическая активность в ключевых с электоральной точки зрения городах – в Москве и Санкт-Петербурге. На нижней строчке внутрипартийного рейтинга у нас 4 региональных отделения. Самая плачевная ситуация в Республике Мордовия, где за отчетный период прием в партию практически прекратился. За отчетный период на треть обновился состав руководства региональных отделений.

Мы не рассматриваем рост численности как самоцель. Однако работа по привлечению в партию новых членов должна вестись постоянно.

Высокую общественную оценку заслужили общероссийские проекты нашей Партии. Главные из них: "70 лет под Знаменем Победы" и "Дети войны". Мы оказали помощь тем, кто ковал победу, кто пережил суровые испытания и помнит ужасы войны. Сегодня в 18 субъектах Федерации статус "дети войны" уже закреплен законом. Но мы обязательно будем добиваться принятия федерального закона.

Огромный объём работы проделан по программе "За справедливость в ЖКХ" и в Центрах защиты прав граждан. Нам удалось вернуть людям почти миллиард рублей, который они переплатили за коммунальные услуги. 1 ноября 2015 года депутаты нашей фракции в Государственной Думе передали Правительству более миллиона подписей граждан из 30 регионов России, требующих остановить поборы на капитальный ремонт. При поддержке наших Центров создаются домовые советы, общее имущество возвращается под контроль жильцов, проводится благоустройство дворов и подъездов.

Другими важными партийными проектами стали конкурсы "Герои Первой мировой", "История Великой Победы в истории семьи", учреждение литературной премии СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ. Все эти общественно-значимые инициативы позволили сформировать положительный образ Партии, прорвать информационную блокаду даже в тех регионах, где политическая жизнь буквально закатана в асфальт. В период между съездами проходили заседания Центрального совета и его Президиума.

На Центральном Совете в октябре 2014 года обсуждались итоги сентябрьских региональных и муниципальных выборов, неудачных для нас. Средневзвешенный результат по выборам в Законодательные Собрания составил всего 4,12%, а по выборам в городские собрания 4,1%. Это был самый низкий результат за всё время существования партии. Президиум ЦС отметил грубые ошибки, допущенные в ходе избирательной кампании, и признал работу партийных организаций на выборах неудовлетворительной. Причины неудач были тщательно проанализированы, а региональным отделениям поставлены предельно ясные и конкретные задачи. После этого впервые для организации региональных выборов был создан Центральный штаб.

На сентябрьских выборах в Законодательные Собрания 2015 года мы уверенно вернулись на третье место среди всех партий России со средневзвешенным результатом – 10,1%, а на выборах в городские Думы столиц регионов – 10,26%.

Теперь о работе нашей фракции в Государственной Думе. 2014 год останется в истории как год важнейшего события в жизни нашей страны: Республика Крым и город-герой Севастополь вошли в состав России. Должен отметить, что в те дни, когда решалась судьба Крыма и разрабатывались меры по противодействию санкциям, все думские фракции голосовали солидарно. Буквально за несколько недель было принято более 30 законов, обеспечивших интеграцию новых субъектов в правовую систему Российской Федерации.

Наша фракция направила запрос в Генеральную прокуратуру о законности передачи Крыма Украине в 1954 году. Ответ был предельно ясен. Цитирую: "Решения Президиумов Верховных Советов РСФСР и СССР по передаче Крымской области из состава РСФСР в состав Украинской ССР не соответствовали Конституции СССР".

За отчетный период депутатами фракции персонально и совместно с другими фракциями было внесено 718 законопроектов, из которых 92 приняты Государственной Думой и подписаны Президентом Российской Федерации, 130 – отклонены, 195 – возвращены авторам или отозваны. 301 законопроект в настоящее время находится на рассмотрении.

Таким образом, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", находясь по численности на третьем месте, по законотворческой работе уверенно занимает второе место. Есть и другие экспертные оценки депутатской работы. "Институт социально-экономических и политических исследований" и "Центр содействия законотворчеству" разработали качественные критерии оценки законотворческой деятельности депутатов Государственной Думы. По этим критериям мы занимаем первое место. Наиболее социально результативным назван закон о введении льгот по взносам на капитальный ремонт жилья, который был предложен "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИЕЙ".

Из 718 законопроектов, разработанных и внесенных депутатами фракции, около 100 относятся к категории "социально значимых". Среди них законопроекты, защищающие права ветеранов Великой Отечественной войны, тружеников тыла, "детей войны", пенсионеров, малообеспеченных семей, людей с инвалидностью, детей, оставшихся без попечения родителей, "чернобыльцев". Кстати, наша работа была поддержана на состоявшемся 6 апреля Международном форуме чернобыльцев, который состоялся по нашей инициативе.

По Программе "Пять шагов к справедливости" фракция предложила 35 законопроектов. Перечислю некоторые из них по направлениям.

Первое. Борьба с безработицей.

Мы предложили установить расходы на программы занятости в размере 1% ВВП или хотя бы удвоить суммы, выделяемые из бюджета по госпрограмме "Содействие занятости населения".

Второе. Установление почасовой оплаты труда.

Лично я с моими коллегами внесли на рассмотрение Государственной Думы законопроект, предусматривающий принципиально иной подход в регулировании оплаты труда, а именно, введение минимальной почасовой оплаты труда в размере 100 рублей за один час для неквалифицированного труда, с применением повышающих коэффициентов (территориального, отраслевого и профессионального), как и предусмотрено в нашей партийной Программе.

Третье. Индексация пенсий не ниже реального уровня инфляции в стране.

Решение Правительства отказаться от индексации пенсий по фактическому темпу инфляции и ограничиться их увеличением всего на 4% – это глубоко ошибочный шаг в экономическом и политическом отношении. Мы требуем доиндексировать пенсии по уровню инфляции 2015 года – 13%. Более того, неиндекасация пенсий для работающих пенсионеров – это на самом деле преступление. Потому что разделение пенсионеров на успешных и неуспешных – это неправильно. Пенсионер, не важно работает или нет, должен получать компенсацию.

Четвертое. Жилищная политика.

Уже вступил в силу разработанный фракцией и лично Галиной Хованской закон, регулирующий отношения по некоммерческому найму жилых помещений. Этот закон направлен на обеспечение жильем широкого круга людей с невысоким уровнем дохода.

Разрабатывается законопроект о восстановлении жилищной кооперации и кооперативного движения в России.

Пятое. Контроль в сфере ЖКХ.

Благодаря постоянной и последовательной работе нам во многом удалось минимизировать негативные социальные последствия от введенной с подачи Правительства системы капитального ремонта многоквартирных домов.

Это возможность для граждан накапливать деньги по схеме "Я ремонтирую свой дом", компенсации для пенсионеров и инвалидов по уплате взносов на капремонт, право регионов освобождать от этих взносов новостройки, целевое использование денег на капитальный ремонт, обязательное проведение конкурсных процедур в сфере капремонта и многое другое.

Мы считаем, что то решение Конституционного Суда, которое было принято, хотя и подтверждает якобы законность существования "общего котла", но даёт абсолютно чёткую задачу вносить поправки в эту систему. И мы обязательно это будем делать.

Шестое. Борьба с коррупцией.

Группой наших депутатов внесён проект федерального закона, который исключает возможность обогащения чиновников путем работы через аффилированные компании и с помощью родственников и других лиц. Фракция также внесла пакет законопроектов, многократно повышающих штрафы для чиновников за нецелевое расходование средств и неисполнение предписаний Счетной палаты.

И, конечно, уважаемые товарищи, мы будем добиваться конфискации имущества для коррупционеров. И более того, мы будем требовать, чтобы это касалось и членов семей коррупционеров.

Еще несколько примеров работы фракции.

Из года в год мы разрабатываем основы альтернативного бюджета. Так было и в прошлом году. Базовая конструкция бюджета 2016 года – это фактическое дублирование номинальных бюджетных расходов 2015 года в условиях более низких доходов и с бюджетным дефицитом в 2,36 трлн. руб. Вряд ли такой линейный подход в нынешних условиях может быть оправдан.

В связи с неверным прогнозом состояния сырьевых и энергетических рынков на 2016 год бюджет еще не раз придется корректировать. Правительство опять может пойти по самому простому пути – пропорциональному сокращению всех статей. На наш взгляд, это худшее, что можно придумать. Логика сокращений не может быть арифметической. Она должна строиться на оценке рисков и определении приоритетов.

Большое беспокойство вызывает состояние региональных бюджетов. Общая задолженность регионов превысила 2,3 триллиона рублей. Наша позиция: каждый бюджетный уровень должен иметь свои собственные источники доходов, которые не могут быть у него отобраны ни под каким предлогом. Перераспределение средств между бюджетами должно быть предельно прозрачным и не подрывать стимулы к поиску дополнительных источников бюджетных поступлений.

Конечно, это далеко не все вопросы, которыми занималась наша фракция за последние два с половиной года. Но уже по этим примерам видно, что законотворчество не только тяжелая работа, но и упорная борьба. Борьба за идеалы, ради которых мы создали нашу Партию!

Сегодня нам предстоит говорить об инициативах, которые мы постоянно вносили. Опыт работы в Думе показывает, что те наши предложения, которые мы вносили, рано или поздно пробивали себе дорогу. И мы имеем немало примеров, когда те или иные наши инициативы в итоге вносятся партией "Единая Россия". Мы спокойно к этому относимся. Потому что главное, чтобы законы работали для людей. И если наши идеи проходят – это победа той идеологии, которая заложена в программных документах нашей партии.

Уважаемые коллеги, я нисколько не сомневаюсь, что фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", которая, я уверен, увеличится в Думе VII созыва, будет последовательно отстаивать наш принцип и будет настаивать на принятии тех законов, которые будут помогать нашему народу. Потому что наша партия – это партия защитников людей труда.

Дорогие товарищи, сегодня нам предстоит утвердить новую редакцию партийной программы. Сразу оговорюсь, речь идет не о предвыборной программе, с которой мы пойдем на выборы осенью – её еще предстоит обсудить и утвердить на второй части нашего съезда, а об основном идеологическом документе Партии. Напомню, задача по разработке новой редакции Программы была поставлена в 2013 году. Мы разослали первый проект во все региональные отделения. Мы неоднократно публиковали отдельными частями нашу программу в самых различных изданиях. И конечно же мы ожидали самой активной работы в различных местных первичных отделениях. Так и получилось. Могу отметить, что поступило более 3 тыс. предложений от наших товарищей на местах. И эти предложения были предельно чёткие и абсолютно конкретные. Окончательная редакция программы сводилась к учёту тех положений, которые высказали наши региональные отделения и сведение их в общую программу. Должен отметить те отделения, которые особенно в этом преуспели и больше всего дали значимых и самых полезных поправок. Это региональные отделения Москвы и Санкт-Петербурга, Астраханской, Калужской, Ростовской, Саратовской и Тверской областей, Башкортостана, Татарстана и Республики Марий Эл.

Новый вариант Программы состоит из четырёх разделов: "Социальная безопасность", "Справедливая экономика", "Справедливая власть" и "Россия в глобальном мире". Последний раздел мы посчитали крайне важным в условиях возникших внешнеполитических вызовов. В нём отражены наши оценки тех рисков, с которыми столкнулась страна во внешней политике.

Хочу поблагодарить наших депутатов Госдумы, которые подключились к работе редакционной группы и внесли свои предложения. Среди них: Валерий Гартунг, Дмитрий Ушаков, Галина Хованская, Олег Шеин, Александр Ломакин-Румянцев, Федот Тумусов, Михаил Брячак, Ольга Епифанова, Сергей Доронин, Татьяна Москалькова.

Остановлюсь на некоторых положениях Программы, которые будут важны в предстоящей политической работе. Начну с идеологии нашей Партии. В отличие от региональных и муниципальных выборов, на думских выборах избиратель будет интересоваться тем, какие идеи мы отстаиваем и чем отличаемся от других партий. Социалистические идеи сегодня оказывают огромное влияние на современный мир. Идеология нового социализма играет все большую роль в развитии экономической теории и практики, в утверждении ценностей гуманизма, просвещения и прогресса. Социалисты стремятся создать оптимальный баланс между экономической эффективностью и социальной защищенностью человека.

Наша партия не просто борется за власть. Мы стремимся обеспечить российским гражданам свободный и равный доступ ко всем социальным ресурсам общества, ко всему богатству культуры, ко всем видам профессиональной деятельности, ко всем формам гражданской инициативы. Мы единственная партия в России, для которой проблемы национальной культуры являются безусловным приоритетом. Это фундаментальные принципы нашей программы! В ней на первом месте – человек и культура!

И первая часть, с которой начинается наша программа – это раздел "Культура. Наука. Образование". Потому что это тот фундамент, на котором стоит вся наша государственность. Более половины предложений касается раздела программы "Социальная безопасность". Это напрямую связано с ростом имущественного расслоения российского общества и свидетельствует о низкой эффективности социальной политики Правительства.

Необходимо существенное изменение механизма налогообложения, а также других каналов перераспределения доходов. Только это остановит чрезмерный рост неравенства и вопиющей бедности.

Экономический рост сам по себе проблему неравенства не решит. В годы высоких цен на нефть большие доходы и зарплаты росли на порядок быстрее, чем низкие. Социальная поляризация нарастала и превысила все разумные пределы. И сегодня мы говорим, что именно социальное неравенство – самая большая угроза нашей стране. Потому что, когда разница между доходами богатых и бедных превышена уже в 17 раз, мы понимаем, что это путь к социальному бунту. Мы помним, к чему приводит настоящее социальное возмущение граждан по Украине.

За прошлый год число бедных в стране увеличилось на 3 миллиона человек. По официальным данным Росстата, доходы ниже прожиточного минимума были у 14% населения, а это 20 миллионов человек! В этом году по оценке экспертов численность бедного населения увеличится еще на 1 миллион.

Другими словами, если до 2013 года бедность снижалась, а неравенство росло, то после 2013 года растут и бедность, и неравенство! 2015 год практически свел на нет все достижения социальной политики прошлых лет. На фоне дорожающей жизни Правительство в конце прошлого года приняло решение снизить прожиточный минимум на 221 рубль. Этим ему удалось чуть-чуть улучшить статистику бедности. Нет слов! На самом деле, это просто издевательство. Вместо того, чтобы работать над увеличением доходов населения, Правительство работает над статистикой. Вместе с тем, официальная статистика бедности не может дать полную картину социального неравенства. Бедность – это не только величина дохода, но и стратегия потребления. По данным ВЦИОМа, 40% семей тратят свои доходы только на еду, при этом стараясь максимально экономить. Думаю, эта цифра более объективно показывает истинное положение дел. Вся статистика бедности строится вокруг показателей прожиточного минимума, а главной демонстрацией "серьезных" усилий Правительства по решению проблемы бедности становится подтягивание показателя МРОТ к прожиточному минимуму. Но это не граница бедности, это – граница нищеты!

С 1 января 2016 года МРОТ составляет 6204 рубля в месяц за полный рабочий день, или 60% от прожиточного минимума. Думаю, нетрудно представить, какой уровень жизни в семьях, где единственный кормилец получает зарплату по минимуму. По нашим расчетам, МРОТ должен быть на уровне 60-70% средней зарплаты. Риск бедности увеличивается с ростом числа детей. 67% бедных – это семьи с детьми. О какой демографической политике тут может идти речь!

Вновь обострилась проблема пенсий. Если в течение первого десятилетия 2000-х удалось преодолеть абсолютное обнищание пенсионеров, то теперь нищета возвращается. Много вопросов вызывает "заморозка" взносов на накопительную часть пенсии. Пенсионные накопления не были защищены от инфляционных рисков и злонамеренности некоторых частных пенсионных фондов. Теперь они не защищены и от бюджетных проблем Правительства. В глазах населения – это полный провал реформы! Так зачем же цепляться за тупиковую систему пенсионного страхования?! Пенсионная система – не поле для экспериментов! Сколько раз еще надо сесть в лужу, чтобы перейти к солидарной пенсионной системе?! Почти 90% населения страны, включая средний класс, в минувшем году сократило свое потребление, большинство как минимум на четверть.

Возможности потребительского кредита также исчерпаны. Общая сумма долга россиян банкам – больше триллиона рублей. Число семей, отдающих за кредит больше половины своего дохода, за год увеличилась с 4 до 17%. За прошлый год на 50% выросло число просроченных розничных кредитов. Как можно говорить о развитии российского рынка и при этом подавлять платежеспособный спрос населения, и в первую очередь – платежеспособность пенсионеров, которые покупают как раз отечественные товары?! 35 миллиардов рублей население задолжало микрофинансовым организациям. Давайте называть вещи своими именами: микрофинансовая деятельность в нынешней её форме – это бандитизм! Люди в свое время потеряли огромные деньги в финансовых пирамидах. Теперь их заманивают в новые ловушки. Это надо незамедлительно прекращать! И мы против микрофинансовых организаций и против коллекторов. Коллекторы сегодня – это практически вымогатели 90-х годов. Они обирают несчастных людей, которые занимали до получки пять-десять тысяч, а теперь они должны якобы уже несколько сотен тысяч рублей. И мы требуем запретить деятельность коллекторских и микрофинансовых организаций на территории РФ. Сейчас Госдума рассматривает законодательную инициативу, регулирующую коллекторскую деятельность. Это инициатива двух спикеров двух наших палат и наша фракция поддерживает этот законопроект. Это шаг в нужном направлении. Но он не решит эту проблему. Проблему решать надо кардинально – запретить коллекторские организации, несмотря ни на какие юридические тонкости. Потому что он защищает наших граждан. Мы обязаны защитить их от кредитного рабства. Мы будем на этом настаивать.

Мы видим, что происходит с зарплатами наших бюджетников. Мы видим проблемы в образовании, как разнится зарплата ректоров и преподавателей. Как режут зарплаты в здравоохранении. Мы противники тех реформ, которые сейчас продолжаются Дмитрием Ливановым. Мы требовали и требуем отставки господина Ливанова. Мы будем настаивать на прогрессивной шкале подоходного налога. Когда нам говорят, что время её не настало, я напомню, что Россия входит в двадцатку развитых стран и она единственная страна, не имеющая шкалы подоходного налога. Мы говорим: "Надо с этим торопиться". Сегодня, когда 13% платят нянечки в детском саду, получающие 5400 руб., это их реальная зарплата, и те же 13% платит менеджер крупной госкомпании, получающей 22 млн руб. в месяц, мы понимаем, что это полное безумие и абсолютная несправедливость. И в связи с этим, когда Правительство говорит, что не хватает денег для решения пенсионных задач, для повышения зарплат бюджетникам, мы говорим: "Возьмите деньги у богатых! Давайте мы потрясём этих жирных котов. Потому что сегодня это самое гнусное проявление социальной несправедливости". И мы настаиваем на принятии прогрессивной шкалы подоходного налога. Мы настаиваем на принятии специального закона о налоге на роскошь и считаем, что граждане нашей страны должны получать справедливую зарплату и пенсию. И когда Правительство нам говорит, что нет денег, мы ему напоминаем, а почему наши экспортёры нефти и газа получают такие огромные суммы возврата НДС? 1 трлн 320 млрд рублей каждый год государство отдаёт нефтяникам и газовикам. Мы знаем пример Китая, где, если торгуешь сырьём – нулевая ставка возврата НДС. Но если ты за рубеж поставляешь высокотехнологичную продукцию – максимальная ставка возврата НДС. Почему не делают этого в нашей стране? Ответа нет.

Мы настаиваем на государственной монополии на оборот и производство этилового спирта. Тем самым мы решим две задачи. Первое – раз и навсегда прекратится смертоубийство от палёной водки, когда 30-40 тысяч человек ежегодно умирают от химического отравления. Обращаю ваше внимание, это не алкоголики с затяжной болезнью. Это человек купил, выпил и упал, потому что там яд. Если мы введём монополию на производство и оборот этилового спирта, уточню, не на торговлю, пусть частные компании торгуют, то мы получит в бюджет дополнительно минимум 600 млрд рублей.

Наведите порядок в таможне! Наша рабочая группа, которую возглавлял Николай Левичев посчитала, что только за 2013 год потеряно таможней, а проще сказать украдено 2,3 трлн рублей. И когда нам пытаются навязать идею о повышении пенсионного возраста, что нет денег на индексацию пенсий, на повышение стипендий для студентов, на повышение зарплаты бюджетникам, мы говорим, что есть деньги. Проявите политическую волю и возьмите эти деньги. А если не умеете или не хотите, тогда уходите. "Делай или уходи!" – вот лозунг, под которым мы сегодня собираем подписи наших граждан.

Говоря о нашем многострадальном здравоохранении, мы видим, что сегодня настоящие пиявки в виде частных страховых компаний присосались к обязательному фонду медицинского страхования. Получается парадоксальная вещь, когда частник контролирует государство и на этом ещё наживается. Давайте перевернём ситуацию. Зачем вообще нужен фонд медицинского страхования? Здравоохранение – такая же обязанность государства, как и образование. Поэтому его необходимо соответствующим образом финансировать. Сегодня выгодно лечить, но не вылечивать. И чем дольше человек будет лечиться, тем больше на нём можно зарабатывать деньги. Нельзя зарабатывать на здоровье человека, потому что вопрос здоровья человека – это вопрос национальной безопасности.

Еще раз хочу вернуться к теме жилищно-коммунального хозяйства. В нашей стране уже работает 61 Центр защиты прав граждан СР. В ближайшее время их станет 76. Это реальная помощь нашим гражданам. Создавая Центры защиты прав граждан, мы решаем две задачи. Первая – просветительная, поточу что зачастую люди не знают закон. Они не понимают, что происходит. И пользуясь тем, что люди не знают законодательство, их обманывают и управляющие компании, и чиновники. Мы хотим, чтобы люди знали законы и умели их использовать в свою пользу. А такая задача уже абсолютно конкретна.

Сегодня СПРВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – единственная партия, которая из телевизора вышла к людям и в трудное время помогает решать их проблемы. И люди это ценят. Те видеосюжеты, которые вы видели вчера на нашем программном форуме – лучшее тому свидетельство. И мы с гордостью говорим, что Центры защиты прав граждан – это не предвыборный проект. Это новая постоянная форма работы нашей партии с населением. И Центры защиты прав граждан будут работать и после выборов. Они будут работать всегда, потому что это настоящий народный контроль в сфере ЖКХ.

Говоря об экономической части программы нашей партии, мы четко показываем приоритеты. Мы убеждены в том, что сегодня вся налоговая система нашей страны абсолютно неправильная, потому что налогом облагается производство. Во всем мире налогом больше облагается потребление и доходы. А у нас все перенесено в производственную часть. Для того, чтобы экономика заработала, нужно сделать две вещи. Первое – создать платежеспособный спрос. Это значит сделать так, чтобы у людей были деньги, на которые они могут покупать

Правительство гордо говорит о том, что с 12% инфляция опустилась до 8%. А знаете почему? У людей просто кончились деньги. Давайте вообще перестанем платить людям, тогда будет нулевая инфляция. Главный критерий – не инфляция, а социальная защищенность населения. Мы говорим – надо давать деньги пенсионерам, две индексации по полной программе – 12-13%. Давайте сделаем так, чтобы бюджетники действительно получали реальные деньги, а не отчеты на бумаге.

Вторая задача. Сегодня для того,чтобы производитель начал производить товары, нужно освободить его от необходимости платить бешеные проценты по кредитам. Во всем мире, если ты строишь производство, тебе могут сделать нулевую ставку процентов по кредиту и даже отрицательную. То есть ты возьмешь деньги у государства в долг, построишь производство, создашь новые рабочие места, появится новая налогооблагаемая база, а вернуть ты должен будешь меньше, чем взял. Так делает весь мир, но только не наше Правительство.

Уважаемые товарищи!

Говоря о программе нашей партии, мы безусловным приоритетом ставим науку, культуру, образование, социальную защиту наших граждан. Как современная социал-демократическая партия мы показываем приоритеты в экономике. В практически новом внешнеполитическом разделе "Россия в глобальном мире" мы говорим о тех задачах, которые стоят перед страной. Мы поддерживаем Президента в защите суверенитета, коренных интересов и территориальной целостности нашей страны. Сегодня, когда предпринимаются попытки сохранить однополярный мир, когда кто-то считает, что все решения должны приниматься из Вашингтона, мы говорим, что реален многополярный мир. Только совместными усилиями можно решить такие проблемы, как международный терроризм, изменения климата, социальное неравенство, в том числе между странами. Мы призываем все мировое сообщество к справедливости. Справедливость – это учет интересов всех. Без России ни одна международная проблема решена быть не может. Иногда нашу страну пытаются изолировать, когда вводят санкции, но это тупиковый путь. Мы санкции выдержали и выдержим, но ситуация в Сирии и других горячих точках говорит о том, что если не подключается Россия, ничего происходить не будет. Поэтому, являясь постоянным членом Социалистического Интернационала, мы используем возможности этой мощной современной организации для донесения правды о нашей внешней политике, внутренних делах и ситуации в горячий точках нашей планеты. И мы с этого пути справедливости и нравственности во внешней политике никуда не свернем.

Уважаемые товарищи, я уже упомянул о том, что два года назад совершилась историческая справедливость, и Крым, и город-герой Севастополь воссоединились с Российской Федерацией. Мы в свое время, когда только начинался этот исторический процесс, предложили законопроект об упрощении принятия нового субъекта в состав Российской Федерации. Тем самым мы фактически поставили на повестку дня вопрос о воссоединении Крыма с Россией. Потом пошли другим, но наша инициатива была первой и в абсолютно правильном направлении.

Сегодня мы с болью смотрим на нашу братскую соседнюю Украину. Мы понимаем, что там действительно произошел самый настоящий фашистский переворот. Мы понимаем, что сегодня Украина больна. Мы желаем и будем действовать в этом направлении, чтобы наши братья выздоровели, очнулись и поняли, что их в очередной раз обманули. На Майдане им обещали евроинтеграцию, золотые горы, но в результате они получили прямо противоположное. И сегодня, когда мы говорим о Юго-Востоке Украины, о наших братьях в Донбассе, мы понимаем, что там мир держится буквально на волоске. Мы видим, что не прекращаются обстрелы мирного населения, мы видим как снова подтягиваются вооружения, мы видим нежелание нынешнего руководства Украины реализовывать Минские соглашения.

Мы не хотим войны, мы хотим мира. Мы хотим, чтобы люди жили счастливо. Чтобы они жили так, как хотят. Чтобы они чествовали своих героев, настоящих героев, например, героев Великой Отечественной войны. Чтобы они не поклонялись новым "богам" – бандеровцам. Чтобы они имели право говорить на своем родном русском языке. Это их коренное право, и в этом мы их поддерживали и обязательно будем поддерживать.

Дорогие товарищи! Говоря о программе нашей партии, которую мы сегодня утвердим, я хочу сказать, что это программа поступательного прогрессивного развития страны, движения к новым идеалам, к новому социализму. Мы с вами не хотим строить капитализм в России. Мы хотим другого счастливого будущего. И это будущее будет именно социалистическим. Когда мы идём к людям с нашими идеями и конкретными предложениями, то видим понимание и поддержку. Донести до людей наши идеи и предложения, убедить их в том, что наша партия дееспособная и боеспособная и реализовать это – вот наша задача на предстоящих выборах Госдумы седьмого созыва. Я ещё раз повторю, что сказал на прошлом Центральном Совете осенью прошлого года, мы должны добиться того, чтобы по итогам выборов наша фракция стала минимум второй по численности. Мы обязательно должны сделать так, чтобы наша фракция увеличилась. Чем больше будет наша фракция, тем больше гарантий того, что не будут приниматься антинародные законы, а будут приниматься законы на пользу людям труда, всем гражданам.

Уважаемые коллеги, я не буду подробно останавливаться на других аспектах, например, на нашей международной деятельности. У нас в этой области очень эффективно и позитивно работает институт "Справедливый мир". Мы проводили международные конференции с участием иностранных делегаций. Мы ведём эту работу постоянно и будем вести.

Говоря о предстоящих выборах, мы говорим, что каждый голос, отданный за СПРАВЕДЛИВУЮ РОССИЮ – это сигнал Президенту РФ менять нерадивых чиновников и менять курс. Победа нашей партии на выборах позволит опереться на народ, чьи интересы мы представляем. В конечном итоге, мы боремся не за власть, а за нашу страну, за наших граждан. Одно великое государство мы потеряли. Потерять второе в течение 30 лет мы не имеем права. Нам не простят наши потомки и наши великие предки, которые победили в Великой Отечественной войне.

Важнейшей задачей в работе с населением становится преодоление политической апатии среди значительной части общества. Мы видим, что люди устали, они никому не верят, им надоело слышать пустые обещания. Работа Центров защиты прав граждан – это конкретные дела, которых так долго и мучительно ждали наши люди. Такие формы работы – напрямую с народом, когда необходимо слышать и слушать их чаяния и запросы и отвечать адекватно. Это мы делаем в наших многочисленных приёмных: депутатских, приёмных региональных отделениях нашей партии. Для нас каждый человек важен и дорог. Нас в России очень мало. Нам надо раза в три больше, чем сегодня. И если к нам обращается любой гражданин по любому вопросу – мы должны ему помочь. Нельзя никого отфутболивать или говорить, что задача невыполнима и законодательство не позволяет это делать. Мы обязательно должны людям помогать.

Товарищи! Власть сегодня практически закрылась от народа – а мы, СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, стараемся заслужить доверие конкретной помощью и конкретными делами! Люди устали от хамства чиновников, от отсутствия ответов. На половину справедливых претензий, а мы говорим конкретно о нашей депутатской работе, просто приходят отписки. Практически большая государственная машина парализована и не действует, потому что сегодня власть отстранила народ от принятия конкретных решений и от влияния на эту власть. Это мы видим по всенародным выборам губернаторов. Какие они всенародные, если там муниципальный фильтр? Мэров уже не избирают, а назначают сити-менеджеров. Многие решения принимаются абсолютно без согласования или советов с людьми. Например, последний пример – установка часовых поясов. Чиновники в Москве решили за субъекты федерации, а люди мучаются, когда у них в три часа ночи солнце всходит. Сейчас идут на попятную. Ну, а раньше нельзя было посоветоваться?

И когда мы помогаем создавать домовые советы, мы восстанавливаем ту самую нижайшую систему самоуправления. Мы помогаем людям почувствовать, что вместе, плечом к плечу, они уже коллектив и могут решать любые задачи.

Что сегодня вкладывают в понятие справедливости наши люди? В первую очередь свободу, равенство, чувство собственного достоинства, возможность самореализации. Мы неоднократно говорили, что на Руси есть замечательный синоним понятия "по справедливости" – "по совести". Когда мы хотим, чтобы что-то было справедливо, значит надо делать по совести.

Либерализм сегодня, как коммунизм в прошлом веке, из политического учения превратился в систему догм, принудительно навязываемых народам и странам. В экономике он достиг предела и неизбежно рухнет под тяжестью пирамиды долгов и социального неравенства.

Мы с вами должны убедить наших избирателей в том, что СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – социалисты – это единственная сила, которая с уверенностью смотрит в будущее и на деле добивается поставленных целей. СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – это Партия чести, которая до победного конца будет бороться за справедливость и права наших граждан! И в этой борьбе мы с вами обязательно победим.