Депутат фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Астраханской облдуме, Председатель Совета РО СР Олег Шеин принял участие в работе первого Съезда Территориальных общественных самоуправлений (ТОС), в котором приняло участие около тысячи делегатов более чем из 70 регионов страны.

"Партия будет помогать развитию территориального самоуправления на федеральном и региональном уровнях, – сказал Олег Шеин. – Мои предложения аудитория поддержала".

По его мнению, тема ТОС не надумана, а напротив, становится более востребованной.

"С 2005 года в стране стали активно создаваться народные ТСЖ и домовые советы, импульсом к развитию которых стало право жителей разрывать договоры с ЖЭК и УК, – рассказал депутат. – По мере увеличения числа домов с ТСЖ и непосредственным управлением возникает вопрос их взаимодействия на уровне микрорайонов. Именно это и должно стать основой развития ТОС. Но они должны обрести реальные полномочия".

Общественникам необходимы и другие изменения в законах, сообщил он, например, закрепление согласования выделения земельных участков под строительство на придомовых территориях во избежание уплотнительной застройки.

Кроме того, подчеркнул Олег Шеин, власти могут поделиться полномочиями в вопросе согласования работ по наружному благоустройству домов, причем так, чтобы общественники видели сметы этих проектов и участвовали в итоговой приемке и вместе с чиновниками подписывали акт сдачи работ.

"Важно и материальное бюджетное поощрение председателей ТОС при их регулярном избрании председателями ТСЖ и домовых комитетов, – убежден Олег Шеин, – то есть выбирает народ – оплачивает власть".

Олег Шеин как практикующий специалист по жилищным вопросам предложил к обсуждению на съезде ТОС идею "бюджетов участия", суть которой в том, что 1-2% муниципальных бюджетов должны резервироваться за проектами, предложенными гражданами.

Механизм несложен: в начале года квартальные ТОС собирают идеи, обсуждают, оформляют и подают в депутатские комиссии, пояснил он. Критерии отбора – малая затратность и общественная значимость проектов. Далее отобранные идеи финансируются из бюджета поселения или города, рассказал депутат.

По данным Олега Шеина, такие "бюджеты участия" применяются в Европе, Азии и Америке, через них в управление домовым фондом включаются десятки тысяч людей, а муниципальные бюджеты закладывают на проекты общественности до 20% средств.