Татьяна Москалькова предлагает усилить ответственность недобросовестных собственников земель сельхозназначения
см. также ↓Региональное отделение ОНФ в Московской области провело круглый стол на тему: "Земельный налог и использование земель сельскохозяйственного назначения в Московской области", с участием депутатов разного уровня, представителей правительства Московской области, прокуратуры и общественности. В мероприятии приняла участие депутат фракции "СР" в ГД Татьяна Москалькова.
Она высоко оценила инициативу ОНФ и руководителя регионального отделения ОНФ в Московской области Любови Филипп, дала развернутый анализ состояния проблемы использования сельхозземель в Московской области и предложила конкретные меры по выполнению Послания Президента РФ Федеральному Собранию т 3 декабря 2015 г. в части поручения по возврату в оборот сельскохозяйственной земли.
"К сожалению, существующий в настоящее время механизм возвращения сельскохозяйственной земли в оборот несовершенен, отметила парламентарий. Гражданско-правовая ответственность в форме изъятия земельного участка, который не используется в соответствии с его целевым назначением или используется с нарушением законодательства предусмотрена статьями 284 – 287 ГК РФ... Административная ответственность за использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, предусмотрена ст. 8.8. КоАП РФ".
Однако должностные лица органов государственной власти, занимающиеся правоприменительной практикой в данной области, указывают на практическую сложность выполнения требований механизма изъятия земельного участка у недобросовестного собственника или арендатора, рассказала Татьяна Москалькова.
"Прокуратура и Россельхознадзор возбуждают производства по статье 8.8. КоАП РФ за использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению. После этого собственник (арендатор) выплачивает незначительный штраф (10 тыс. для граждан или 100-400 тыс. для юридических лиц), формально предпринимает меры для "ухода" из-под действия критериев существенного снижения плодородия земель сельскохозяйственного назначения или критериев значительного ухудшения экологической обстановки в результате использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с нарушением установленных земельным законодательством требований рационального использования земли, и трехлетний срок, необходимый для изъятия земли в судебном порядке, начинает идти сначала", объяснила депутат.
Результатом такой ситуации, как считает политик, стало практическое отсутствие судебной практики изъятия сельскохозяйственных земель, используемых не по назначению.
"Сегодня единственный выход из сложившейся ситуации – внести изменения в действующее законодательство в части, касающейся усиления ответственности недобросовестных собственников (арендаторов) земельных участков сельскохозяйственного назначения", сделала вывод Татьяна Москалькова.
По её словам, существует два основных подхода к решению проблемы: "сокращение срока "неиспользования" участка по целевому назначению, необходимого для лишения недобросовестного владельца права собственности (аренды) с трех лет до одного года и увеличение налогообложения для недобросовестных собственников земельных участков сельхозназначения с льготных 0,3% до нормальных 1,5% (предложение Правительства РФ), либо сверх того вплоть до 10%".
"Представляется целесообразным создать рабочую группу по совершенствованию законодательства в данной области, поддержать указанные предложения и в скорейшие сроки внести изменения в законодательство", резюмировала парламентарий.