Новый проект ИА "Сусанин" позволит жителям республики узнать все о кандидатах в депутаты Госдумы России седьмого созыва.

Государственная Дума России шестого созыва собралась на свою последнюю сессию – в сентябре мы выберем новый состав высшего законодательного органа страны. Эти выборы, как утверждают многие эксперты, пройдут в очень непростой обстановке и могут принести массу сюрпризов. И дело не только в экономическом кризисе, последствиях санкций, попытках политической и экономической изоляции. Дело еще и в том, что и сами граждане далеки от согласия по ключевым вопросам истории, современного состояния и перспектив развития своего Отечества.

Поэтому сегодня снова становится актуальным диалог всех заинтересованных сторон – действующих депутатов и политиков, тех, кто намерен осенью занять их место, представителей партий и общественных формирований, "рядовых" граждан – сторонников и оппонентов власти. Диалог, который позволит всем нам найти разумный баланс интересов, мнений и позиций и сделает Государственную Думу России политической силой, объединяющей страну в достижении общенациональных целей и в решении общенациональных задач.

Проект "Народный депутат" даст жителям Удмуртии максимальную информацию о личности кандидатов в депутаты нижней палаты российского парламента, их политических взглядах, а также об общей "политической" картине республики и России. Мы даем возможность высказаться всем, чья позиция представляется интересной и конструктивной.

На вопросы редакции информационного агентства "Сусанин" ответил депутат Государственной Думы России, заместитель председателя Комитета Госдумы по образованию, председатель Совета Регионального отделения Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Виктор Шудегов.

– Как Вы оцениваете общие итоги работы Госдумы России шестого созыва и роль фракции, в которой Вы состоите?

– Во-первых, благодарю за приглашение поделиться своими мыслями о проблемах предстоящих выборов от уважаемого интернет-издания. От вас это впервые. Если оценивать работу Думы, то удовлетворительно с минусом. Дума в эти годы работала стабильно. Правительство усиленно вносило, а парламентское большинство из "Единой России" безоговорочно голосовало за законы, которые ограничивали социальные свободы и поддержку трудящегося населения. Поэтому фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Государственной Думе постоянно показывала правящей элите, что поддержка олигархата в ущерб населению – это губительный путь для страны. Теперь, когда кризис грянул, все начали понимать, что наша фракция говорила справедливые вещи.

Да, для "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ" эти годы были периодом постоянной борьбы. Например, наша фракция собрала 1 млн подписей за отмену поборов с жильцов на капитальный ремонт. Мы их передали в администрацию Президента и Правительству. Вакханалию удалось остановить. И хоть Правительство и не отменило совсем сборы на капремонт, но нас услышали.

Благодаря усилиям фракции, удалось отстоять нормы, уже установленные в Жилищном кодексе России. Это право граждан накапливать денежные средства на специальном счёте в целях проведения капитального ремонта именно своего дома; освобождение жителей новостроек от уплаты взносов на капремонт, использование конкурентных способов выбора подрядчика при проведении работ в целях капремонта, использование дополнительных доходов от размещения региональным оператором временно свободных средств исключительно на цели капитального ремонта и многое другое.

Наша настойчивая и систематическая работа принесла свои плоды. Был принят федеральный закон, освобождающий от уплаты взносов на капремонт инвалидов и пенсионеров, достигших 80 летнего возраста.

Важно, что "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" ежегодно предлагает свой – альтернативный правительственному – проект федерального бюджета, где предлагает существенную индексацию студенческих стипендий, пенсий и пособий по инвалидности.

Мы заступились за водителей большегрузов в борьбе с удавкой под названием "система Платон". Президент нас услышал. Тарифы и штрафы существенно снижены.

Интересно, что под конец года появились результаты "социологических исследований", из которых следует, что россияне счастливы. Если учесть, что покупательная способность населения снизилась в разных регионах от 30 до 40%, а индексация составляет 4%, то напрашивается вывод, что такие опросы, по-видимому, проводятся среди олигархов и властной верхушки.

Если говорить о статистике, то с января 2015 года депутатами фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" было внесено в Государственную Думу 279 законодательных инициатив. Всего за этот период времени в Государственную Думу было внесено: 398 законопроектов депутатами фракции единороссов; 247 законопроектов депутатами фракции ЛДПР, 197 законопроектов депутатами фракции КПРФ. Из этих цифр следует, что некоторые законы вносились консолидировано депутатами всех фракций.

– Какие события в мире и стране оказали самое существенной влияние на работу и решения депутатов Госдумы России?

– Это, конечно, возвращение Крыма и Севастополя. Это самое важно событие, которое повлияло на всё. Идея "Крымнаш" породила большую законотворческую активность депутатов по гармонизации российского законодательства на территории Крыма. Надо признать, что по этому вопросу разногласий в Думе не было. Все фракции действовали единодушно и голосовали консолидировано "за".

Последовавшие за этим бессильные злобствования Запада и санкции привели к усложнению работы депутатов в международных структурах. Разговаривать с иностранными марионетками США стало сложнее, но круг наших друзей расширился за счет Китая, Индии, Бразилии.

Болью отзывается в сердце гражданская война в Донбассе, где "бандеровцы" по указке США пытаются уничтожить русскоязычное население и втянуть Россию в этот вооруженный конфликт.

– Какие события, произошедшие в стране и республике за последний год, вы считаете самыми важными?

– Размещение войск НАТО у наших границ, экономические санкции, открытые угрозы, лишение России права отстаивать свою точку зрения в ПАСЕ – все эти и другие шаги были использованы для того, чтобы запугать нашу страну, заставить ее свернуть с пути самостоятельного развития, поступиться своей независимостью.

Россия прочно интегрирована в мировое пространство, поэтому на нас повлияли те же процессы, что и на весь остальной мир. Это распоясавшиеся мусульманские фундаменталисты, которые пытаются создать свое государство на крови мирных жителей: детей, женщин, стариков, плохо образованной молодежи. Всем уже очевидно, что как минимум одна из стран НАТО – Турция – открыто поддерживает запрещённую в России группировку ИГИЛ. Все уже было подготовлено к массовому проникновению в нашу страну этой заразы. Поэтому мы уничтожаем преступников на их территории в любом месте, где их обнаружим, чтобы максимально защитить наш народ.

Во-вторых, это мировой кризис, связанный с катастрофическим падением цен на нефть. Он обнаружил всю слабость экономической модели, созданной Правительством Медведева. Правительство не было готово к такому повороту событий. Хотя Президент Путин постоянно говорил им о том, что надо уходить от сырьевой ориентации экономики. Они купались в нефтедолларах, раздавая льготные кредиты всем подряд, кроме своих товаропроизводителей. Надо было просчитывать эту ситуацию заранее. Не зря говорится: "Умный найдёт выход из любой ситуации, а мудрый не попадет в неё".

Да, вина Правительства здесь налицо. Пытались держаться на плаву, создавая видимость работы. Это не идеализм, а непрофессионализм. Не является оправданием то, что 2015 год был годом беспрецедентного за последние десятилетия давления на Россию.

В Республике прошли выборы в законодательные собрания в пяти городах. Прошли они при очень низкой явке. Причина понятна. "Единая Россия" "удачно" перенесла сроки выборов. Да, они победили, но являются ли сформированные таким образом Заксобрания легитимными? Три четверти населения не пришли на выборы, из пришедших только чуть более 50% голосов получили единороссы. Это значит, что доверие им оказали не более 15% населения городов.

Результаты уже видны. В Ижевске, по улице Лихвинцева, где я живу, всю осень наблюдались перебои с включением отопления, подачей горячей воды, постоянно выходили из строя трубы. Я уже не говорю о расценках на ЖКХ, которые выше, чем в Москве. А ведь решение об этих расценках принимается на местах. Чем больше людей будут игнорировать выборы, тем вольготнее единороссы будут отнимать у них последние копейки из семейного бюджета.

– Как вы оцениваете обстановку в республике? На какие проблемы больше всего избиратели жалуются депутатам?

– С учетом кризиса, Удмуртия впитала в себя все те пороки, которые есть в других регионах. Вот что пишут мне люди. Высокие тарифы в ЖКХ, при этом перебои с отоплением, плохое качество питьевой воды – грязная вода в кранах. Плохое состояние внутриквартальных дорог в городах, сельские дороги еще хуже. Раздражает оптимизация в сфере образования. Попытка создать опорный университет путем слияния ИжГТУ и УдГУ воспринимается как уничтожение и одного, и другого. Слияние школ, особенно в сельской местности, из-за нехватки автобусов приводит к нарушению прав жителей на образование. Детям, видимо, предлагают по 10-20 километров ходить пешком в школу вместо физкультуры. Слияние поликлиник вынуждает сельских жителей на попутках добираться до врачей, общественный транспорт во многих поселениях не предусмотрен.

В детских садах не хватает мест. Невозможно туда ребенка до 3-х лет устроить. Хотя законом предусмотрено, что власти должны обеспечить детскими садами всех желающих с двухмесячного возраста. Отвратительная газификация в республике. Через территорию Удмуртии проходит 10 магистральных ниток газопровода, при этом только третья часть сельских жителей обеспечена газом.

Конечно, недопустимо обесценивается пенсия из-за инфляции, да и зарплаты тоже. Проблем много. Тем более, что у Удмуртии большие долги перед федеральным центром, которые достались ей еще от прежнего руководства. В республике процветают серые схемы по выплате зарплат. Следовательно, не доплачиваются существенные суммы в бюджет. Мною подготовлен законопроект, который будет бороться с этим жульничеством. Суть его в том, что если человек получал "зарплату в конверте" и решил заявить об этом в прокуратуру, то он получит от государства 50% всех тех налогов, которые утаил работодатель от государства за прошедшие годы. Оставшиеся 50% и штрафные санкции работодатель заплатит в бюджет.

– Назовите, пожалуйста, ключевые законы, принятые Госдумой в этом созыве.

– Практически, любой закон – это решение ключевой болевой точки российских граждан. Пакет законов по Крыму и Севастополю. Пакет антитеррористических законопроектов: ужесточение анонимных переводов в электронных платежных системах, ограничения для владельцев сайтов (включая обязательную регистрацию в Роскмонадзоре) – сегодня важен в условиях террористической войны.

А разве не важен такой, казалось бы, мелкий закон, который наделил федеральный орган исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ полномочиями по формированию Реестра новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещён? Это защита наших детей.

Поправки в законы о выборах депутатов, о губернаторских выборах. Теперь граждане России могут сами выбирать себе губернаторов и мэров, а не довольствоваться тем, кого назначили "сверху". Федеральные законы "Об образовании в Российской Федерации", о реформировании Российской академии наук. Антитабачный закон 2013 года, которым введены существенные ограничения на места для курения, полный запрет на рекламу, оказание помощи тем, кто желает излечиться от никотиновой зависимости, государственные меры по снижению популярности курения.

Принят закон об отмене "нулевого промилле". На сайте "Российской общественной инициативы" было собрано более 100 тысяч подписей. Это ли не влияние народа на законотворческий процесс?

Закон о запрете пропаганды гомосексуализма. Это 2013 год. Установлены штрафы за пропаганду гомосексуализма, трансгендерности, бисексуализма среди несовершеннолетних: от 4 до 5 тысяч для физических лиц, от 40 до 50 тысяч для должностных лиц, СМИ и интернет-сайтов, а также от 500 тыс. до 1 млн рублей для организаций. Принятие законопроекта было позитивно воспринято 90% россиян (согласно опросам ВЦИОМ).

– На ваш взгляд, какие самые серьезные ошибки были допущены депутатами в их законодательной работе, и как их можно исправить?

– В этом году мы детально проанализировали проект правительственного бюджета, в котором четко просматривается фирменный стиль кабинета министров Дмитрия Медведева – латание дыр в госказне за счет беднейших слоев населения, в то время как требуется перекройка системы получения сверхдоходов монополиями и прочими служителями культа природной ренты. Необходимо было принять целый комплекс мер, которые бы стимулировали рост экономики. Это действенные налоговые и тарифные меры для малого и среднего бизнеса в условиях импортозамещения, эффективные методы борьбы с коррупцией.

"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" – единственная фракция, которая из года в год готовит альтернативный бюджет и предлагает совершенно по-другому подойти к формированию его доходной части. Это и введение прогрессивной шкалы налогообложения доходов, налог на роскошь, усиление административного контроля за взиманием таможенных платежей и сбора за водные и биологические ресурсы, господдержка сельского хозяйства, отказ от налогового маневра. Вместо того, чтобы бороться с коррупцией при госзакупках и повысить эффективность управления госсобственностью, депутаты-единороссы под давлением Правительства сокращают расходы в социальной сфере, при этом перекладывая свои финансовые обязательства на региональные бюджеты. Сокращаются ассигнования на образование, здравоохранение, ЖКХ, науку, село. А бюджетный дефицит будет покрываться за счет заморозки пенсионных накоплений. Единороссовский бюджет-2016 – это бюджет консервации накопленных проблем и отсутствия подходов к развитию экономики. Вот уж действительно – фирменным стилем стало затыкание бюджетных дыр за счет пенсионеров! Мы знаем, где взять деньги для пополнения бюджета. Мы предлагаем наполнить экономику деньгами через субсидирование процентной ставки по кредиту для промышленности, субсидирование лизинга техники и оборудования. Нужно поддержать спрос на отечественные товары через индексацию зарплат бюджетников и пенсий. Нужно поддержать ипотеку граждан и помочь региональным бюджетам. Необходимо расширять допуск к госзакупкам, в том числе ВПК, для частных российских компаний.

– Какие законопроекты ваша фракция намерена предложить на рассмотрение депутатов в оставшиеся месяцы?

– Самое главное – не тянуть с принятием критически важных для благополучия граждан законопроектов, особенно в столь непростой ситуации, в которой оказалась сейчас наша страна. Жёсткая борьба против "кредитного рабства", закон о восьми сотках, освобождение от налогового бремени наименее социально защищённых слоев населения, закрепление предельного размера торговой наценки на социально-значимые продукты питания, ограничение роста тарифов естественных монополий, отмена транспортного налога, принятие закона о статусе детей Великой Отечественной войны – все это не терпит отлагательства. Наш партийный курс на жёсткое ограничение аппетитов крупного капитала, существенное сокращение разрыва в доходах, солидарность и справедливость остается неизменным!

Не было ни одного голосования, которое противоречило бы нашей Программе, нашей идеологии и ценностям. Мы считаем, что важнейшим условием дальнейшего эффективного развития страны сегодня становится сильная государственная социальная политика.

Мы настаиваем на том, что необходимо установить нижний предел заработной платы, исходя из величины социального стандарта потребления, включающий расходы не только на питание и предметы первой необходимости, но и на содержание жилья, образование, культуру, лечение и отдых, а также установить на этой основе минимальную почасовую заработную плату в размере 90 руб. с тремя видами повышающих коэффициентов: регионального, отраслевого, квалификационного. Кроме того, надо установить минимальный размер пенсии не ниже социального стандарта потребления.

Мы предлагаем организовать массовое строительство жилищного фонда некоммерческого использования для сдачи в долгосрочную аренду по ценам, полностью покрывающим расходы на строительство, эксплуатацию и ремонт домов. Мною уже подготовлен законопроект, предлагающий ввести для выпускников сельских школ бюджетные квоты в вузах по специальностям, востребованным на селе, а также восстановить на селе льготы по оплате коммунальных услуг для бюджетников. Предлагается восстановить доступную для граждан сеть детских и юношеских спортивных и творческих школ и клубов. Поддержать молодые таланты, в том числе через программы государственных грантов. Необходимо предоставлять специалистам сельского хозяйства 50% субсидии на строительство или покупку индивидуального дома.

В части усиления мер противодействия коррупции мною подготовлен законопроект, которым вносятся изменения в три федеральных закона: "О государственной гражданской службе", "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и "О противодействии коррупции". Предлагается установить, что в числе сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера госслужащие обязаны указывать наличие или отсутствие обязательств в их пользу (как кредиторов) другого лица (должника). Это норма направлена на искоренение жульничества, которым прикрывают коррупционные схемы.

Будем добиваться финансового обеспечения дополнительного образования детей в размерах, предоставляющих возможность каждому обучающемуся в возрасте от 5 до 18 лет осваивать дополнительные общеобразовательные программы в объеме не менее 120 часов в год.

В российских регионах началась экономия на студентах. Мне приходит множество писем о том, что отменяют проездные и льготы для студентов. Будем на законодательном уровне защищать обучающихся молодых людей. Нужен федеральный закон, устанавливающий норматив, по которому оплата проезда для студентов и школьников не может быть выше 50% от тарифа.

Требуется привести в систему зарплаты и пенсии руководителей всех уровней. Сегодня практика такая, что региональная властная элита назначает себе зарплаты решением подконтрольного заксобрания зачастую выше, чем у Президента страны. Затем пенсии в расчете 90% от заработка. Федеральные чиновники значительно скромнее региональных. Необходимо установить потолок, по которому денежное вознаграждение региональных чиновников не может превышать 75% от аналогичных должностей федерального уровня.

Учитывая низкую явку на выборы регионального уровня, надо провести в этом году и выборы депутатов Государственной Думы и выборы депутатов Госсовета Удмуртии в единый день голосования – в сентябре. Для этого действующему Госсовету Удмуртии надо сократить срок полномочий на один год и в сентябре узнать, продолжает ли народ Удмуртии поддерживать их.

– Как вы оцениваете перспективы своей партии на предстоящих выборах и намерены ли сами участвовать в них?

– Все данные социологов показывают, что в Государственную Думу пройдут только четыре партии. У остальных мелких, только что родившихся, шансов нет. В последнее время расплодились лжепатриоты, лжесоциалисты, лжекоммунисты, лжезелёные, лжедемократы... Борьба будет ожесточённая. Очень сложная ситуация у единороссов, которые дискредитировали себя по всем позициям. Если бы в стране было коалиционное правительство, то все фракции в равной мере несли бы свою ответственность, но партия власти узурпировала эту самую власть. Поэтому будет нести полную ответственность за ущемление прав граждан и падение экономических показателей.

Что касается СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ, то Председатель партии Сергей Миронов поставил задачу занять второе место. На это есть все основания. В сентябре по всем регионам, где были выборы, СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ заняла третье место, опередив ЛДПР, и только на 1% отстав от КПРФ. Тенденция налицо.

Что касается моего участия в выборах в Государственную Думу – я к этому готов. Тем более, что в рейтинге законодателей по эффективности законотворческой работы нахожусь впереди Жириновского. Решение по утверждению кандидатур на выборы будет приниматься на апрельском съезде нашей партии. Там же будет приниматься новая программа партии, с которой мы пойдем на выборы в Государственную Думу седьмого созыва.

Пользуясь случаем, обращаюсь ко всем жителям Удмуртии: если у вас есть конкретные предложения по улучшению ситуации в Республике, прошу писать мне лично или на сайт Удмуртского регионального отделения СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ. Все они будут учтены в нашей дальнейшей работе. Мы боролись и будем бороться за права трудящихся, пенсионеров, студентов и всех, кто в это нуждается, за исключением олигархов и власть имущих.