Депутаты фракции "СР" задали вопросы руководителю Федерального агентства по туризму
см. также ↓20 января в Государственной Думе в ходе "правительственного часа" с информацией выступил руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов. Вопросы задали Олег Нилов, Александр Тарнавский, Федот Тумусов.
Олег Нилов:
Уважаемый Олег Петрович (Сафонов, руководитель Федерального агентства по туризму – Прим. ред.), в 2014 году более 130 тысяч российских граждан в результате банкротств турфирм практически потеряли от 80% до 90% уплаченных средств за туристические путёвки.
Сколько было вот таких печальных историй в 2015 году? И что было сделано или делается агентством для того, чтобы законодательно сделать невозможным повторение ситуации, чтобы прописать гарантии возврата средств за оплаченные услуги, за билеты, места в гостиницах и так далее.
Спасибо.
Олег Сафонов:
- Спасибо, Олег Анатольевич.
Действительно, вы правы: в 2014 году более 20 компаний ушло с рынка, но это происходило достаточно болезненно для большого количества наших граждан.
Хочу сказать о том, что в 2015 году порядка пяти компаний ушло с рынка, причём никаких негативных последствий для туристов не было. Это говорит о том, что отрасль и мы, соответственно, предприняли все необходимые меры для того, чтобы наши туристы при уходе с рынка туроператоров не страдали.
Собственно с точки зрения законодательства, по нашему мнению, все решения приняты, этот закон эффективно работает, создана Ассоциация выездных туристов "Турпомощь", в рамках этой ассоциации создан компенсационный фонд.
В настоящее время на рассмотрении Госдумы находятся изменения к законопроекту №132, который вносит изменения в этом плане. Хочу попросить, пользуясь случаем, поддержку Государственной Думы в принятии в третьем чтении данного законопроекта.
Александр Тарнавский:
Уважаемый Олег Петрович! Вы начали своё выступление с вопроса о развитии въездного туризма, внутреннего туризма в Крыму. Совершенно верно, полностью с вами согласны, фракция согласна и желает вам удачи в этом направлении!
Однако ложку дёгтя добавил Александр Васильевич Филипенко (аудитор Счетной палаты РФ – Прим. ред.), рассказав нам о том, что на сегодняшний день не создан ни один туристический кластер, деньги не осваиваются. И вчера в Госдуме мы говорили о Крыме, когда деньги на "Ласточкино гнездо" и другие туристические достопримечательности депутаты выделили ещё осенью 2014 года, Президент в августе 2015 года об этом говорил, а по данным на конец декабря прошлого года деньги до Крыма так и не дошли. Всё там стоит в разваленном состоянии или частично разваленном.
Вопрос: почему не осваиваются деньги, как обстоит дело с освоением средств по ФЦП "Развитие внутреннего въездного туризма", в чём там проблема, если вы владеете этим вопросом? Спасибо.
Олег Сафонов:
Спасибо, Александр Георгиевич.
Сразу начну, наверное, отвечать относительно доведения денежных средств до Крыма. Дело в том, что в Крыму есть отдельная Федеральная целевая программа социально-экономического развития региона. Мы, к сожалению, к этой ФЦП отношение не имеем и в данном случае сказать, по какой причине и как доводились деньги до Крыма, я, к сожалению, не смогу.
Александр Васильевич очень подробно рассказал о нашей федеральной целевой программе. Я хочу поблагодарить Александра Васильевича за ту помощь и поддержку, которую мы имеем со стороны Счётной палаты в нашей работе. Мы очень активно взаимодействуем. Я благодарен за те указания на недоработки и те проблемные моменты, которые нам нужно исправить, мы их в оперативном взаимодействии постоянно выполняем.
В данном случае деньги Ростуризмом до регионов доводятся очень оперативно, до них доведены все денежные средства и за 2014, и 2015 год. Кассовое исполнение по итогам 2015 года составляет у нас 99,6%. Но и, собственно, вот Александр Васильевич и говорил о том, что есть некоторые недоработки, с точки зрения регионов, по использованию, по освоению этих денежных средств. Мы очень активно работаем с регионами с тем, чтобы обеспечить в высшей степени эффективное использование выделенных и доведённых денежных средств. Тем более, я эту цифру называл, в настоящее время объём финансирования составляет 20% от ранее утверждённых объёмов. Спасибо.
Федот Тумусов:
Уважаемый Олег Петрович, мы с Вами встречались на дискуссионной площадке экономического форума, и мы там тоже говорили про информационное обеспечение развития внутреннего туризма у нас в Российской Федерации. Интереснейших, уникальнейших мест, интересных для туристов в каждом регионе нашей России очень много, но люди очень мало об этом знают.
Вот я недавно слышал, что международная компания Google делает или собирается делать информационный продукт об интересных местах Якутии, и будет это делать на современном уровне, на самых современных технологиях, самые современные видео и фотоматериалы, интересно было бы с ними, конечно, сотрудничать.
И вы в своем докладе сказали о том, что вы делаете два года портал информационный. Вопрос такой: сколько денег затрачено на этот информационный портал и как вы оцениваете, в общем, эффективность работы и будущей деятельности этого информационного портала? Спасибо.
Олег Сафонов:
Спасибо, Федот Семёнович.
Вы абсолютно справедливо заметили, что туризм это сочетание трёх важнейших блоков: инфраструктуры, качества оказываемых услуг и информационного продвижения, информирования. С точки зрения информирования мы считаем, что действительно необходимо предпринять усилия по предоставлению нашим гражданам как можно большего объёма информации о нашей стране. С этой целью в декабре прошлого года был реализован проект, который называется "Russia.Travel", это национальный туристский портал. Он работает, и в этом году мы планируем его перевести на семь основных языков, он уже работает, естественно, на русском и включает в себя информацию практически обо всех регионах нашей страны. Эту работу мы будем продвигать. Мы работаем во взаимодействии с субъектами Федерации и считаем это очень важной нашей задачей.
Создание данного нацтурпортала проходило в рамках реализации федеральной целевой программы развития внутреннего и въездного туризма. У нас есть там подраздел, который называется "автоматизированная информационная система "Туризм". На неё были выделены деньги. Есть у нас компания-исполнитель данного проекта. А уж, собственно, какие ресурсы она направила, я вам сказать не могу, мы можем запросить эту информацию и вам отправить.