В Госдуме на "правительственном часе" с участием Министра сельского хозяйства заместитель председателя комитета ГД по аграрным вопросам Сергей Доронин предложил поддержать малоимущих граждан и российских аграриев с помощью социальных продовольственных сертификатов. По мнению депутата, государству вполне по силам реализовать такой проект:

– Система продовольственных сертификатов (талонов) работает за рубежом уже на протяжении нескольких десятилетий. Она не только реально помогает бедным слоям населения, но и одновременно стимулирует сельхозпроизводство, решая важнейшие для государства задачи – социальную и экономическую. Яркий тому пример – самая богатая страна в мире, США: в 2013 году системой продовольственных сертификатов воспользовались порядка 46 млн малообеспеченных американцев.

Суть программы состоит в том, что человеку на месяц выдаётся продовольственный сертификат в размере 115 долларов, на которые он имеет право приобрести ряд продуктов, произведённых в стране: молоко, хлебобулочные изделия, крупы и так далее. На реализацию данной программы в США потратили порядка 75 млрд долларов.

Это огромная сумма, но было бы наивно считать её только социальной помощью малоимущим. Государство покупает продовольствие у американских фермеров по фактическим рыночным ценам, и уже затем малообеспеченные семьи приобретают продукты питания по талонам, то есть по специальной социальной цене. Поэтому система продовольственных сертификатов в США не считается прямой поддержкой сельскохозяйственной отрасли, хотя на деле это именно поддержка, причём поддержка разумная и вполне экономически обоснованная.

Я считаю, что России следует перенять этот опыт и не бояться, что нас будут упрекать во введении карточной системы. В нашей стране сегодня насчитывается, по разным оценкам, от 18 до 25 млн человек, живущих за чертой бедности. Резкое повышение цен на товары первой необходимости и продукты питания ставят наших граждан на грань нищеты, и государство должно сделать всё возможное, чтобы облегчить им жизнь.

Систему продовольственных сертификатов в стране нужно вводить немедленно. Причём она должна стать национальной и обеспечиваться из федерального бюджета. Перекладывать её финансирование на регионы, как это часто практикует нынешнее правительство, решая те или иные социальные задачи, недопустимо. Ведь главное экономическое преимущество введения такой системы заключается в том, что государство, реально поддерживая малоимущие слои населения, будет оказывать поддержку и отечественным производителям, закупая продукцию исключительно на внутреннем рынке. Полагаю, что эту программу должен курировать Минсельхоз.