25 ноября депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания в первом чтении рассмотрели проект бюджета на 2016 год. Члены фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" проголосовали против предлагаемой редакции. Заместитель руководителя фракции "СР" в краевом Заксобрании Александр Орлов озвучил позицию депутатов "СР":
Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" внимательно изучила проект закона о краевом бюджете 2016 года и материалы к нему.
Обращает на себя внимание тот факт, что администрация второй год подряд отказывается от присущего ей ранее подхода к искусственному занижению доходной части бюджета. Напомню, что СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ всегда была против такой позиции, поскольку она, во-первых, усложняла планирование исполнения расходной части бюджета, а во-вторых, способствовала непрозрачному распределению дополнительных доходов, поступающих в бюджет в течение года.
Однако в этом году разработчики бюджета-2016, к нашему удивлению, напротив, весьма оптимистично прогнозируют собственные доходы фактически на уровне доходов текущего года, что в условиях продолжающейся рецессии экономики и падения уровня налоговых поступлений в бюджет, выглядит довольно странно. Причину этого шага СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ видит исключительно в том, что в 2016 году в Алтайском крае пройдут выборы в Государственную Думу и Алтайское краевое Законодательное Собрание, и краевой "Единой России" в условиях ухудшающейся социально-экономической ситуации в стране и регионе, чтобы остаться у власти, необходимо сейчас показать "красивую картинку", которую уже после выборов можно и подкорректировать, фактически секвестрировав краевой бюджет.
Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" не может согласиться и с предложением разработчиков бюджета о сокращении фонда оплаты труда работников бюджетных учреждений, а также с отсутствием индексации подавляющего большинства социальных выплат. Считаем, что в условиях финансово-экономического кризиса, когда впервые за последние 15 лет началось падение реальных доходов населения, а только официальная инфляция за 2014-й и 10 месяцев 2015 года составила более 22% (а по продуктам питания – еще выше), следовало, в первую очередь, как раз поддержать получателей социальных выплат и пособий, которые, как правило, являются малоимущими, а также работников краевых систем образования, здравоохранения, культуры и спорта. Но ничего подобного в бюджете-2016 его разработчиками не запланировано. Напротив, расходы по разделам "Образование", "Здравоохранение", "Физкультура и спорт" существенно сокращаются, а по разделам "Социальная политика", "Культура и кинематография" практически остаются неизменными.
В то же время разработчики бюджета увеличивают финансирование по разделу "Общегосударственные вопросы" (содержание чиновничьего аппарата), и фактически не сокращают расходы по разделу "Средства массовой информации", значительная часть которых расходуются исключительно на пропаганду "достижений" губернатора и краевой исполнительной власти, против чего мы всегда категорически выступали. Естественно, что с таким подходом к формированию расходной части краевого бюджета фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" согласиться не может.
Давайте также посмотрим, что же пытаются сегодня донести до нас люди труда в лице краевых профсоюзов, которые мы сегодня видели, приехав на заседание сессии. "Чиновникам – нагрузку педагогов, педагогам – зарплату чиновников", "Растет квартплата – растет зарплата", "Педагог не должен быть бедным", "Педагогам – достойную зарплату", "Росту цен – рост зарплаты", "Экономить на людях дальше некуда", "Депутаты, поддержите профсоюзы", – обращаются к нам люди труда. Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" целиком поддерживает эти требования.
Кроме этого, на публичных слушаниях по проекту краевого бюджета 2016 года руководство фракции "Единая Россия" заявило, что она разделяет всю степень ответственности за этот бюджет. Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" столь же громко и открыто говорит, что разделять ответственность за антисоциальный по своей сути бюджет-2016, предложенный "Единой Россией", не собирается и будет голосовать против его принятия в первом чтении.