В моей почте растет число обращений граждан, попавших в трудные ситуации в связи с невозможностью выплачивать банковские кредиты и займы. Беды у людей схожие, хотя обстоятельства разные. Кто-то в свое время поверил мифическим выгодам валютной ипотеки, а теперь терпит крах из-за резко упавшего курса рубля. Кто-то до поры исправно выплачивал потребительские кредиты, но из-за кризиса лишился работы, и расплачиваться стало нечем. Немало тех, у кого проблемы с выплатой кредитов возникли в силу разного рода житейских драм – болезни, смерти родных, несчастные случаи. Если взять вкупе все эти обращения, написанные кем-то с мольбой о помощи, а кем-то – с трагическим отчаянием, то зримо вырисовывается огромная и тяжелейшая проблема. Я бы даже сказал – беда общенационального масштаба!

Неслучайно сегодня стал расхожим такой термин, как "кредитное рабство". Ведь это действительно похоже на рабство, когда человек, опутанный долговыми оковами, попадает в беспощадную зависимость от воли кредиторов и коллекторов и во многом перестает быть свободной личностью, теряя многие права. Огромный масштаб этой беды подтверждается официальной статистикой: совокупный размер долгового бремени граждан составляет 10,6 трлн рублей. При этом просроченная задолженность уже достигла примерно 500 млрд рублей. Более 5 миллионов наших граждан сегодня находится в настоящем кредитном рабстве. И это только "верхушку айсберга". Центробанк не учитывает ситуацию с так называемым микрофинансированием, которое в 2011 году было введено с подачи нынешнего главы правительства.

Намерения декларировались благие. Но на деле затея обернулось разгулом ростовщичества в самой гнусной форме. Микрофинансовые конторы, расплодившиеся по стране, как тараканы, принялись действовать по принципу "Когда говорят деньги, совесть молчит".

Главными жертвами стали самые незащищенные категории – пенсионеры, малоимущие семьи. Заемщики, клюнувшие на приманку новоявленных "гобсеков", сегодня оказываются в ситуации, описанной известным, невеселым афоризмом: "Раньше мы жили бедно-бедно, а потом нас ограбили".

Как нам обычно представляют "прелести" капитализма? Не надо, мол, кормить голодного рыбой, а надо дать ему удочку, чтоб сам наловил, сколько нужно. Ну, а как выглядит модель капитализма, выстроенная в России? Не надо давать голодному удочку, ведь ее можно продать ему в кредит! И не объяснять при этом, что ничего он этой удочкой не поймает. Почему? Да потому что и гипотетический "пруд", и "рыба" в нем давно принадлежат тем, кому этот бедолага теперь еще и за удочку должен.

Невозможно мириться с тем, что миллионы людей остаются один на один со своими бедами. Темпы роста числа заемщиков в 2012-2013 гг. (по 40-50% ежегодно) были запредельными. Возникает вопрос: почему мы не видим активной роли государства в борьбе с этим беспределом?

На встрече с Президентом РФ по итогам работы Государственной Думы в весеннюю сессию я поднял эту злободневную тему и предложил принять ряд антиростовщических законодательных решений.

Первое. Ограничить ставку любых потребительских кредитов и займов 30% годовых.

Второе. Отменить Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", поскольку, несмотря на то, что микрофинансовые организации – это общемировая практика, текущее социально-экономическое положение в стране не позволяет развивать данный институт финансового рынка, а приводит к катастрофически быстрому росту долгов населения и резкому снижению уровня жизни. Допускаю, что при улучшении экономической ситуации нам нужен будет новый, хорошо продуманный закон о данном виде финансовой деятельности.

Третье. Прекращение практики агрессивного рекламирования кредитов, которое часто сопровождается введением граждан в заблуждение об истинных условиях кредитования.

Теперь несколько слов о коллекторских агентствах. Сегодня таковых в России насчитывается около 1500. Из них не более 70-80 входят в профессиональные союзы и сообщества. Остальные, по сути, находятся за гранью какого-либо регулирования. В результате при попустительстве государства создан огромный теневой рынок долговых "вышибал", тесно сотрудничающих с ростовщиками-"микрофинансистами". Выросла и развилась целая "индустрия" обмана и вымогательства, своими методами очень уж напоминающая методы наркокартелей: одни подсаживают малоимущих на "кредитную иглу", заражают их "кредитоманией", а другие выколачивают у доведенных до крайней черты людей последние гроши.

Что делать? Первое: все коллекторские агентства в обязательном порядке должны быть членами профессиональных союзов, проходить лицензирование и работать исключительно в правовом поле. Угрозы, шантаж и прочие методы силового и психологического давления на заемщиков надо раз и навсегда поставить вне закона. Второе: запретить банкам продавать коллекторским агентствам просроченные долги граждан.

В заключение хочу сказать о самом сложном. Как же все-таки вызволить из "кредитного рабства" тех, кто уже сейчас попал под это ярмо?

Я уверен, в России назрела масштабная кредитная амнистия. Если уж государство решилось на амнистию офшорных капиталов, отпустив их владельцам многие серьезные прегрешения, то почему же не проявить понимание к миллионам наших граждан, попавших не без участия государства в кредитное рабство. Причем речь не обязательно должна идти об огульном всепрощенчестве. Пусть мы амнистируем хотя бы гигантские пени и штрафы, которые, как правило, и составляют главную проблему. Уже это стало бы огромным облегчением долгового бремени для многих людей.

Вообще же, на мой взгляд, перечисленный мной комплекс проблем для власти, для банковского сообщества, для всей политической и деловой элиты – это своего рода тест на готовность соответствовать конституционной норме о социальном государстве.