Депутат фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Госдуме, председатель Комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина внесла в ГД проект федерального закона № 822714-6 "О внесении изменений в статьи 135 и 2421 Уголовного кодекса Российской Федерации в целях уточнения норм об уголовной ответственности за преступления сексуального характера в отношении несовершеннолетних, совершенные с использованием информационно-телекоммуникационных сетей".

Как отмечается в пояснительной записке, законопроект имеет целью устранение правовой неопределенности и противоречивости положений статей 135 и 2421 Уголовного кодекса Российской Федерации, связанных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей при совершении предусмотренных данными статьями преступлений.

Статья 135 Уголовного кодекса устанавливает уголовную ответственность за ненасильственные развратные действия, способные вызвать у несовершеннолетнего половое возбуждение, пробудить у него нездоровый сексуальный интерес и тем самым нарушить нормальное гармоничное развитие ребенка. Однако такой квалифицирующий признак, как совершение развратных действий с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в данной статье не предусмотрен. В результате, наиболее распространенные формы совершения развратных действий, в том числе через обмен непристойными фото с помощью мобильных устройств, общение педофилов с детьми в онлайн-играх, остаются недосягаемыми для правоохранительных органов.

Статья 2421 Уголовного кодекса устанавливает уголовную ответственность за изготовление и оборот "детской порнографии". "Детская порнография", являющаяся особо тяжкой формой сексуальной эксплуатации детей, принимает в последние годы все более широкие масштабы и распространяется посредством использования новых информационных технологий, в том числе сети интернет. Она представляет собой грубое нарушение основополагающего права ребенка на гармоничное воспитание и развитие.

Однако, устанавливая повышенную ответственность за изготовление и оборот "детской порнографии" с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, часть вторая статьи 2421 Уголовного кодекса допускает ее только за действия, совершенные с использованием интернет-СМИ. Действия, связанные с использованием мобильных устройств, иных, помимо СМИ, интернет-ресурсов, оказались ненаказуемы.

Предлагаемый законопроект предусматривает:

1) поправку в часть третью статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесение использования информационно-телекоммуникационных сетей к числу квалифицирующих признаков "развратных действий", наряду с таким признаком, как совершение развратных действий в отношении двух и более лиц. За совершение таких действий предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 12 лет с применением дополнительного наказания (в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью) на срок до 20 лет;

2) поправку в часть 2 статьи 2421 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающую использование информационно-телекоммуникационных сетей в качестве самостоятельного квалифицирующего признака данного преступления, тогда как в действующей редакции это допускается только в форме интернет-издания (СМИ).

По мнению автора, принятие законопроекта позволит снизить риски сексуального растления детей в сети интернет, а значит и риски непосредственного физического сексуального насилия и эксплуатации детей.