18 марта Государственная Дума в первом чтении рассмотрела проект федерального закона № 537480-6 "О внесении изменений в ЖК РФ в целях расширения полномочий товарищества собственников жилья по управлению общим имуществом в многоквартирном доме". С содокладом по данному законопроекту выступила председатель Комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, депутат фракции "СР" Галина Хованская:
- Уважаемые депутаты! Я могла бы также сказать, что не выдерживает никакой критики представленный законопроект, но я не буду этого делать, давайте вот по существу разберёмся, что предлагает уважаемый субъект законодательной инициативы, Иван Игнатьевич Никитчук (депутат фракции КПРФ в ГД – Прим. ред.).
Он предлагает в 36 статье Жилищного кодекса сделать дополнение, которое никакого отношения к этой статье не имеет, потому что там вопрос идёт о регулировании отношений права собственности в многоквартирном доме, независимо от того, есть там ТСЖ, ЖСК или нет их. То есть, это общая норма. Поэтому сюда какие-то дополнения вносить, мягко говоря, это просто неправильная юридическая техника. Вот теперь по существу, содержательно. Предъявляются претензии к Жилищному кодексу, что есть несогласованность 36 статьи и пункта 1 части второй 137 статьи.
К великому сожалению, субъект законодательной инициативы не учитывает того, что в любом случае: будь то товарищество собственников жилья, будь то ЖСК, будь то какое-либо другое юридическое лицо, всё это исполнение воли собственников, которая выражается на общем собрании, общее собрание у нас высший орган. Поэтому никакого тут несоответствия, несогласованности нет.
Да, действительно, вот я здесь в этой части разделяю полностью позицию Ивана Игнатьевича, что очень тяжело провести общее собрание. Ну кто с этим спорит, коллеги? Все согласны.
Безусловно, это очень сложная процедура, но мы предлагаем как раз вот по этому содержательному моменту изменения, у нас сейчас пойдёт, готовится ко второму чтению, наконец, закон № 500410, где вопросы упрощения проведения общего собрания, заочного голосования мы пытаемся решить, потому что, действительно, этот процесс нужно максимально упростить.
И мы категорически не согласны, что можно вот так вот взять и передать органам управления товарищества решение этих вопросов. Понимаете, ни в коем случае этого делать нельзя. Потому что найдется всегда обиженный, который знает, что не было общего собрания, что нарушено было его право участия в распоряжении, в пользовании элементами общего имущества и, естественно, будет опротестовано это решение.
Так что, в отсутствие волеизъявления большинства, к сожалению, злоупотребления, они возможны и есть, и мы знаем о том, что такое возможно, даже сейчас при отсутствии такой записи в Жилищном кодексе.
Так что, разделяя полностью озабоченность по поводу сложности процедуры проведения общего собрания, мы будем вместе, я думаю, надеюсь и с Иваном Игнатьевичем, менять нормы, упрощать, делать возможность проведения заочного голосования. Вот в этом направлении, нам нужно, безусловно, идти вместе.
Спасибо за внимание. Документ не поддерживается не только Комитетом, не выдерживает, видимо, никакой критики и заключения Правительства, и правового управления Администрации Президента.
Спасибо за внимание.