17 марта Государственная Дума рассмотрела проект федерального закона № 618484-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (в целях приведения в соответствие с положениями уголовно-процессуального законодательства). От фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" выступила Татьяна Москалькова:

– Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги. Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" поддержит, конечно, этот законопроект и всё-таки он в значительной степени является техническим и связан с совершенствованием системы управления в правоохранительной сфере.

Вместе с тем он с неизбежностью ставит вопрос о необходимости переработки базового Закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

Только что мы с вами приняли закон в целом о профилактике правонарушений. И с учётом реалий сегодняшнего дня и существенных изменений в подходах профилактики преступлений необходимо, конечно, этот закон нам в целом пересмотреть и усовершенствовать, особенно то, что касается сферы деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел. Возникает новая система связи между правоохранительными органами: прокуратура – Следственный комитет, прокуратура – органы внутренних дел, органы внутренних дел – Следственный комитет.

Поэтому очень важно сегодня максимально усилить систему общественного контроля за центрами временного содержания и поднять уровень эффективности прокурорского надзора в этой сфере. Мы вновь возвращаемся к статье 37-й Уголовно-процессуального кодекса, которая, к сожалению, сегодня не наделяет прокурора правовом возбуждать уголовное дело и давать обязательное для следователя поручение. И хотя это лежит в плоскости УПК, но пересекается и со всей системой профилактики правонарушений как взрослыми, так и несовершеннолетними. Поэтому при доработке у нас есть возможность на поправках более широко поставить вопрос о совершенствовании закона 1999 года.