20 января Государственная Дума в первом чтении отклонила законодательную инициативу "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ". Проект федерального закона № 335213-6 "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О ветеранах" (в части отнесения к ветеранам труда лиц, имеющих трудовой стаж не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин) представил один из его авторов Александр Романович:

– Уважаемый Сергей Евгеньевич (Председатель ГД РФ – Прим. ред.) , уважаемые коллеги!

Данный законопроект предлагает внести изменения в статью 7 Федерального закона "О ветеранах".

В соответствии с этой статьей Федерального закона "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, которые имеют удостоверение ветерана труда, а также лица, которые награждены орденами, медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, а также лица, награжденные ведомственными значками, знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости и за выслугу лет, а также лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин.

Соответственно звание "Ветеран труда" может присваиваться только при наличии вышеуказанных наград. Сам факт длительного и безупречного труда не является на сегодняшний день основанием для получения звания "Ветеран труда".

Представленным проектом предлагается установить минимальный стаж трудовой деятельности: 45 лет – для мужчин и 40 лет – для женщин. И после этого гражданину независимо от наличия или отсутствия наград или почётных званий присваивается звание "Ветеран труда". Идея внесения данного изменения представляется справедливой и обоснованной по следующим причинам.

Еще в 1974 году указом Президиума Верховного Совета СССР была учреждена медаль "Ветеран труда", и ею награждали трудящихся за многолетнюю работу или за выслугу лет, или по старости. В 1994 году был принят закон "О ветеранах", звание "Ветеран труда" стали получать только те, кто имел особые знаки отличия. Тогда были упущены труженики тыла, ветераны труда, трудившиеся на производстве долгое время, но не успевшие оформить свои заслуги документально. Это вызвало шквал протестных обращений.

В итоге в 1995 году был принят указ об утверждении порядка и условий присвоения звания "Ветеран труда". Право на получение этого звания стали иметь мужчины со стажем работы не менее 25 лет и женщины со стажем не менее 20 лет. Но после принятия известного федерального закона "О монетизации льгот" стать ветераном труда, имея большой стаж работы, стало невозможно.

В соответствии с ныне действующим законом "О ветеранах" лица, награждённые орденами, медалями и ведомственными знаками отличия, оказались, можно сказать, в привилегированном положении даже перед лицами, которые имеют больший стаж работы, но не имеют соответствующих наград.

Нынешняя действующая статья 7 федерального закона вызывает многочисленные обращения граждан, которые своим трудом и стажем работы заслужили почётное звание "Ветеран труда", но они не имеют возможности получить это звание, потому что не имеют возможности представить соответствующие доказательства своих успехов, отмеченные знаками отличия.

Многие пенсионеры, и я думаю, это известно всем нам, считают себя ущемлёнными, таким образом, в правах. Помимо этого порядок условий присвоения звания "Ветеран труда" определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Следовательно, люди, обладающие одинаковым трудовым стажем и заслугами перед государством, могут оказаться в разных условиях при определении льгот в зависимости от того, в каком субъекте Российской Федерации они проживают.

Настоящий законопроект вводит дополнительную социальную гарантию для граждан, которые отработали большую часть своей жизни. И я думаю, что этот законопроект будет очень своевременен в нынешней социально-политической обстановке в нашей стране.

Уважаемые коллеги, я прошу сегодня поддержать данный проект о ветеранах. Я думаю, нас правильно оценят за этот благородный жест. Спасибо.