По инициативе фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Государственной Думе состоялся круглый стол на тему "Необходимость создания частных военно-охранных компаний на территории Российской Федерации", посвященный обсуждению проекта федерального закона "О частных военно-охранных компаниях", разработанного фракцией "СР" и внесенного 22 октября в Госдуму депутатом фракции Геннадием Носовко, который выступил ведущим мероприятия.

С приветственной речью к участникам круглого стола обратился Председатель Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, руководитель партийной фракции в Госдуме Сергей Миронов.

В начале своего выступления парламентарий выразил благодарность Геннадию Носовко, который на протяжении нескольких месяцев работал над подготовкой данного законопроекта.

"Мы помним слова Президента Владимира Путина, сказанные им более года назад, о том, что подобные компании, если они будут законодательно обеспечены нормами права в РФ, помогут защищать национальные интересы государства, – заявил он. – Если говорить о конкретных вещах, мы знаем, что сегодня, по факту, определенные функции данных компаний берут на себя организации, сопровождающие суда в международных водах по маршрутам, на которых они могут подвергнуться нападению пиратов. Также услуги частных военных компаний будут востребованы частными и государственными организациями, которые работают в различных странах мира, в том числе в тех странах, где сейчас неспокойная обстановка, а также внутри нашей страны на различных объектах. И, по умолчанию, мы понимаем, что они помогут решать проблемы в нынешней непростой политической и геополитической ситуации, в том числе, у наших ближайших соседей, как сказал наш Президент "без прямого участия государства", для оказания помощи тем силам, которые мы с вами поддерживаем и не можем не поддерживать. В данном случае я говорю, конечно, о Новороссии".

По словам Председателя СР, на международном рынке таких услуг в настоящее время действует более 450 компаний, при этом большинство из них представлены США и используются в различных точках мира с разными целями.

Парламентарий отметил, что отсутствие государственного регулирования частных военно-охранных компаний является большим законодательным пробелом, который необходимо восполнить.

Сергей Миронов выразил надежду на то, что итогом круглого стала станут новые редакторские правки документа.

"Я убежден, что ваши замечания станут хорошей основой для доработки данного законопроекта", – резюмировал он.

Геннадий Носовко, в свою очередь, рассказал, что к разработке законопроекта его подвигли слова Президента о том, что над идеей подобного документа стоит задуматься.

"При разработке данного законопроекта мы попытались использовать опыт ведущих зарубежных компаний, а также положения международного права и нормы ВТО", – отметил он.

По словам депутата, по итогам круглого стола будет создана рабочая группа, которая займется усовершенствованием законопроекта.

В ходе заседания с докладом выступил директор Центра стратегической конъюнктуры Иван Коновалов.

Он рассказал об истории появления частных военно-охранных компаний. Так, по словам Коновалова, первая подобная компания была создана в 60-х годах в Великобритании при содействии внешней разведки этой страны, затем идея о создании частных военных компаний получила развитие в США, а потом и в Европе. Он отметил, что "золотой век" для военно-охранных компаний начался в 2001 году, после теракта в США 11 сентября. Частные военно-охранные компании были привлечены для обеспечения безопасности Соединённых Штатов, а также принимали активное участие в военной операции в Ираке.

Он также рассказал, что несмотря на замечания ряда критиков, которые утверждают, что данные организации являются "компаниями по набору наемников", их деятельность высоко оценивается ООН.

Комментируя выступление Ивана Коновалова, Геннадий Носовко подчеркнул, что ответственность за негативные последствия деятельности частных военно-охранных компаний лежит на государствах, которые их нанимают.

По словам научного сотрудника Центра евро-атлантической безопасности Института международных исследований МГИМО Марии Небольсиной, в настоящее время обсуждение вопроса о контроле за деятельностью частных военно-охранных компаний происходит на базе ООН.

Участие в круглом столе принял также депутат фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в ГД Олег Пахолков.

По его словам, "мы опаздываем с созданием частных военно-охранных компаний более чем на 20 лет", их необходимо было создать после распада СССР. Депутат аргументировал свое утверждение тем, что отсутствие данных компаний привело к оттоку кадров, поэтому множество профессионалов из России работают в частных военно-охранных компаниях за пределами нашей страны.

Представитель Торгово-промышленной палаты РФ Валерий Шестаков отметил, что необходимо согласовать нормы данного законопроекта с нормами трудового законодательства и международного права, а также четче сформулировать нормы и предмет деятельности частных военно-охранных компаний.

Подводя итоги обсуждения, Геннадий Носовко отметил, что все прозвучавшие в выступлениях тезисы будут учтены при доработке законопроекта, а конструктивные замечания докладчиков будут внимательно изучены членами рабочей группы.