Депутаты Госдумы от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Оксана Дмитриева, Иван Грачев и Андрей Крутов направили запрос Председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву.

В нем депутаты напоминают, что 18 сентября Правительство внесло на рассмотрение Госдумы проект закона № 605370-6 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и иные законодательные акты Российской Федерации", который предполагает т.н. "налоговый маневр", а именно снижение экспортных пошлин и повышение налога ни добычу полезных ископаемых. Указанный проект закона 21 октября был принят Госдумой в первом чтении.

В запросе отмечается, что в 2014 году в нефтегазовых доходах основную долю составляли поступления от экспортной пошлины – 60 процентов от нефтегазовых доходов, в 2015 году, при условии реализации налогового маневра, на экспортные пошлины будет приходиться 43 процента нефтегазовых доходов, а, соответственно, на НДПИ – 57 процентов. Снижение экспортных пошлин на 1303,6 млрд. руб. и повышение НДПИ на 1326,2 млрд. руб. приведет к дополнительной налоговой нагрузке на внутреннего потребителя минимум па 750-800 млрд. руб., что приведет к росту цен на бензин, другие энергоносители и по технологической цепочке приведет к росту тарифов ЖКХ. По подсчетам экспертов Комитета ГД по энергетике, стоимость бензина за I полугодие 2015 года повысится на 20 процентов и составит 45 рублей за литр, а к концу 2015 года достигнет 50 рублей за литр.

"Налоговый маневр провоцирует классическую инфляцию издержек", – отмечают авторы запроса.

Для того, чтобы сдержать рост цен вследствие "налогового маневра", в этом же законопроекте предлагается снизить акцизы на бензин и нефтепродукты. Сокращение доходов от снижения акцизов в региональных бюджетах предлагается компенсировать за счет передачи 100 процентов акцизов на бензин и нефтепродукты консолидированным бюджетам субъектов Российской Федерации и дополнительного трансферта региональным дорожным фондам. В совокупности потери федерального бюджета от снижения акцизов, передачи всех поступлений от акцизов на нефтепродукты в консолидированные бюджеты субъектов РФ, дополнительные межбюджетные трансферты дорожным фондам составляют 228 млрд. рублей.

По мнению депутатов от "СР", в условиях неопределенности экономической и внешнеполитической ситуации подобные резкие и крупномасштабные изменения налоговой системы влекут за собой риски сокращения доходов федерального и консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, риски от налогового администрирования за счет переориентации потоков налоговых поступлений в размере 2,6 трлн. руб., а также существенное возрастание рисков роста инфляции, прежде всего цен на бензин и тарифов ЖКХ, а впоследствии и риски сокращения инвестиционных программ энергетических компаний.

"В этой связи просим Вас еще раз проанализировать целесообразность принятия федерального закона и либо отозвать проект закона из Государственной Думы, либо ко второму чтению внести от Правительства РФ поправки в данный законопроект, отменяющие т.н. "налоговый маневр". Как следует из вышеприведенных аргументов, отмена "налогового маневра" не приведет к сокращению доходов бюджетной системы, а, наоборот, будет иметь следствием их рост в 2015 году и последующие годы", – резюмирую авторы запроса.