Депутаты фракции "СР" в Госдуме Сергей Миронов, Михаил Емельянов, Галина Хованская, Андрей Руденко, Юрий Селиванов, Анатолий Шеин, Андрей Озеров внесли на рассмотрение нижней палаты законопроект № 616536-6 "О внесении изменений в статью 156 Жилищного кодекса Российской Федерации".

Как говорится в пояснительной записке, законопроект разработан в целях социальной защиты нанимателей от необоснованного повышения органами местного самоуправления платы за социальный наём. Поскольку в настоящее время плата за социальный наём устанавливается органами местного самоуправления с учётом качества и благоустройства жилого помещения, а также месторасположения дома, данные критерии не позволяют оценить экономическое содержание платы за социальный наем, что приводит к непрозрачному ее установлению.

"После введения обязательного взноса на финансирование капитального ремонта наниматели столкнулись с проблемой резкого повышения размера платы за социальный наём, – комментирует законопроект председатель комитета ГД по жилищной политике Галина Хованская. – В частности, в ряде муниципальных образований размер платы за социальный наем был повышен до величины минимального взноса на капитальный ремонт. Частью 5 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации установлен запрет на определение величины платы за социальный наем в размере, приводящем к возникновению у нанимателя жилого помещения права на субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Более того, малоимущие граждане освобождены от внесения данной платы за пользование жилым помещением (платы за наём)".

По её мнению, непрозрачность и бессистемность установления размера соответствующей платы приводит к нарушению прав нанимателей, возлагая на них обязанности муниципального образования по уплате взноса на капитальный ремонт, в то время как введение взноса на капитальный ремонт осуществлялось исключительно в отношении собственников помещений в многоквартирном доме.

"Таким образом, – подчеркнула Галина Хованская, – при неизменности критериев, установленных в части 4 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за социальный наём увеличивается. Взносы на капитальный ремонт не включены в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей по договорам социального найма (пункт 2 части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации)".

Данный законопроект должен решить проблему путем утверждения федеральным органом исполнительной власти методических указаний, на базе которых органы местного самоуправления будут устанавливать плату за социальный наем, что будет способствовать прозрачности формирования величины платы за социальный наем и исключению злоупотреблений органами местного самоуправления своими полномочиями при установлении размера платы за социальный наём.