3 июля в 13:00 в информагентстве "Интерфакс" состоялась пресс-конференция Председателя Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, руководителя фракции "СР" в Государственной Думе Сергея Миронова и депутата фракции "СР" в ГД, генерал-майора МВД Татьяны Москальковой. Парламентарии рассказали о новом Федеральном законопроекте "О муниципальной милиции в Российской Федерации", разработанном депутатами фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".

Сергей Миронов рассказал, что во время рассмотрения в Парламенте закона о полиции, справороссы пытались внести поправку о милиции общественной безопасности. В частности, в ней оговаривалась избираемость руководителей муниципальной милиции и участковых народом. Позже, по распоряжению руководителя фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", в ГД, была создана рабочая группа по разработке ФЗ "О муниципальной милиции в РФ", которую возглавила Татьяна Москалькова.

"Конституция (ст.132) и ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (статьи 15, 16) содержат положения о реальном участии органов местного самоуправления в осуществлении охраны общественного порядка и обеспечении правопорядка на своей территории. Однако механизма реализации этих норм до сих пор нет. Поэтому в осенней сессии будем добиваться рассмотрения законопроекта о муниципальной милиции", – уточнил Сергей Миронов.

Политик обратил внимание на несколько важных аспектов законопроекта: "Первое. Подразумевается, что муниципальная милиция будет создаваться в районных и городских округах за исключением городов федерального значения и закрытых административно-территориальных образований. Второе. Прописано всенародное избрание руководителей муниципальной милиции и участковых. Третье. Функционировать муниципальная милиция будет после передачи соответствующих функций от МВД". Сергей Миронов подчеркнул, что денежное довольствие, пенсионное обеспечение, страховые выплаты для муниципальных милиционеров останутся соразмерными с социальными гарантиями, установленными для сотрудников полиции.

По словам Татьяны Москальковой, мировая история борьбы с преступностью показывает, что эффективной работа участковых инспекторов (они могут называются по-разному), является тогда, когда они максимально приближены к населению. "Их карьера зависит от того – удовлетворены ли люди их рабой, а не от вышестоящего начальства", – подчеркнула депутат .

Что касается России, то реформа полиции лишила муниципальную власть возможности формирования милиции, занимающейся общественным порядком, взяв курс на централизацию.

Согласно законопроекту СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ, продолжила Татьяна Москалькова, структура муниципальной милиции будет утверждаться представительным органом муниципального образования на основе примерной модели, разработанной МВД России. При этом муниципальная милиция в документе рассматривается как самостоятельный муниципальный орган. Речь идет о подразделениях патрульно-постовой службы, участковых уполномоченных и инспекторах по делам несовершеннолетних и др. Начальник и участковый муниципальной милиции, избираемые населением, могут быть отозваны или отправлены в отставку по решению схода граждан или в результате проверки МВД, инициированной главной района.

Муниципальный милиционер не будет осуществлять расследование и дознание, а сконцентрируется на охране правопорядка и профилактике правонарушений, добавила она.

Парламентарии ответили на вопросы журналистов.

Так, Сергей Миронов развеял сомнения представителей прессы в том, что предлагаемый закон, как и реформа полиции, приведет к потере кадров и нарушению отлаженной работы правоохранителей с населением. "В том-то и дело, что вступление нашего закона в силу не приведет к ухудшению работы тех, кто работает по дознанию и т.п. Речь идет о тех, кто обеспечивает общественный порядок, работает на земле. Так, патрульно-постовая служба, к примеру, на соответствующих муниципальных территориях просто вольется в состав муниципальной милиции".

Татьяна Москалькова также отметила, что разработчики законопроекта проанализировали многочисленные социологические исследования на эту тему, которые показали, что деятельность участковых в лучшем случае оценивается населением на "тройку". Более того, большинство россиян не знает фамилий своих участковых. Сами же участковые не довольны ни довольствием, ни социально-правовым статусом. Отсюда и необходимость в законе о муниципальной милиции.

Отвечая на вопрос об отклике на предложения справороссов со стороны МВД, Сергей Миронов не скрывал, что у него и его коллег нет иллюзий: "Никто не хочет лишиться 190 тыс. сотрудников и смириться с потерей полномочий".

Депутаты согласились с доводами одного из журналистов о необходимости обратить самое пристальное внимание на материальное обеспечение стражей правопорядка. По словам Татьяны Москальковой, инициатива справороссов как раз указывает на возможность финансирования деятельности муниципальных милиционеров из муниципального бюджета. При этом не исключается финансирование из федерального и регионального бюджетов. По ее мнению, у людей на местах появится заинтересованность и в решении жилищных вопросов тех, кто защищает их жизнь.

Развеяли сомнения депутаты, содержащиеся в вопросе о возможной круговой поруке муниципальной милиции с местными и региональными "князьками". По словам Сергея Миронова, лучшим средством от подобных "феодальных замашек" являются честные выборы представителей власти. Что касается руководителей муниципальной милиции и участковых, то они, согласно законопроекту СР, не будут подчиняться ни мэру, ни губернатору, что является залогом прозрачности их деятельности.

Также Сергей Миронов ответил и на другие актуальные вопросы.

Первый из них касался губернаторских выборов в Санкт-Петербурге. Ситуацию в северной столице Сергей Миронов назвал непростой. В первую очередь, речь идет о нарушениях при сборе кандидатами подписей муниципальных депутатов и давлении на последних. "Сегодня более тысячи собрано в пользу врио губернатора Георгия Полтавченко. Осталось две-три сотни подписей, которые должны поделить между собой другие кандидаты", – рассказал он.

Сергей Миронов допустил, что Георгий Полтавченко не знает о "художествах подчиненных". По его мнению, они оказывают медвежью услугу Полтавченко. "Если выборы пройдут без кандидата от СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ Оксаны Дмитриевой, легитимность губернатора будет подвергнута сомнению", – уверен парламентарий.

Он также охотно рассказал журналистам о законопроектах Партии, которые не нашли поддержки Госдумы в осеннюю сессию: отмена налога на участки до восьми соток, о добровольности ЕГЭ, о введении прогрессивной шкалы налогообложения, о строительных сберегательных кассах, о детях войны и др. "При этом на три закона о рекламе пива депутата Зотова время находится", – не скрывал своего возмущения Сергей Миронов.

Политик коснулся и украинской темы. С сожалением он констатировал, что Совет Госдумы отказался выносить на рассмотрение Нижней палаты Парламента заявление о геноциде на юго-востоке Украины. При этом возобновление военных действий в этом регионе Сергей Миронов считает преступлением против человечности. Сегодня, по мнению парламентария, необходимо взять под контроль границу c Украиной, обеспечить гуманитарный коридор для вывода беженцев и обеспечить допуск туда добровольцев и транспортировку вооружения.