Заместитель Председателя Государственной Думы, Председатель Совета Палаты депутатов Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Николай Левичев принял участие в III Международном парламентском форуме на тему "Новые измерения парламентского диалога в современный период", состоявшемся 26 июня в Москве.

В работе Форума приняли участие более 300 человек – парламентарии и ведущие эксперты из России и более чем 60 стран мира. От России в мероприятии участвовали, помимо Николая Левичева, Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин, депутаты и члены Совета Федерации, руководители политических партий, представители федеральных органов государственной власти, члены Общественной палаты, Совета законодателей, председатели законодательных органов государственной власти субъектов РФ, политические и общественные деятели, политологи, историки, правоведы, социологи.

Вместе с Председателем Комитета Государственной Думы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонидом Слуцким Николай Левичев выступил модератором секции "Парламентская оппозиция: новая повестка во имя мирового развития". Предлагаем вашему вниманию текст его выступления:

– Как было отмечено многими выступающими на сегодняшнем Форуме, на международной арене происходят глубокие и стремительные перемены во всех областях: в экономике, идеологии, политике, общественных движениях. Они затрагивают все страны и народы. При этом возникают общие, глобальные риски.

Международный диалог в последнее время все чаще протекает в агрессивной среде. Он буквально заражен двойными стандартами, фанатизмом, различного рода фобиями, которые часто превращаются в конфликты. А конфликты нередко приводят к насилию.

Наше поколение является свидетелем окончания пятивековой эпохи доминирования Запада на мировой арене. Наверное, есть смысл поискать причины исчерпывания внутренних ресурсов Запада в этом доминировании. Обозначу только некоторые пункты.

На наш взгляд, это упадок веры в ценности и перспективы западной цивилизации, которые обеспечивали ее лидерство на протяжении веков. Это деградация нравственных, религиозных опор, утрата доверия населения к основным государственным институтам.

Налицо смещение центров экономического развития в Азиатско-Тихоокеанский Регион. Претензии Запада на культурное и интеллектуальное превосходство перестают признаваться остальным миром.

Хотел бы отметить, что многовековая культура дипломатических контактов замещается пиар-технологиями, пиар-акциями, происходит определенная коррозия дипломатических и парламентских институтов, которые зачастую теряют свое влияние.

Неэффективность существующих коммуникационных практик, как отмечалось сегодня, связана с откровенно деструктивной позицией Вашингтона, Белого дома, озабоченного своей исключительностью, утверждением мирового господства и считающего, что он имеет право на бесконтрольное применение силы в любой точке земного шара.

Реальная политика Вашингтона заключается в стравливании друг с другом представителей других народов и государств – японцев с вьетнамцев против китайцев, украинцев против русских, албанцев против сербов, и т.д.

Политический компромисс в этих условиях иногда оказывается практически невозможен или крайне затруднен. На международном уровне идет упорная борьба за выигрыш, причем выигрыш может быть достигнут только одной стороной, и это автоматически означает проигрыш противоположной стороны.

В связи с этим возникает вопрос, который я предлагаю обсудить сегодня: как в подобных условиях согласовывать интересы различных стран и народов на международном уровне? Участники форума высказались в том плане, что большой вклад в это дело могут внести межпарламентские контакты.

Задача депутатов – активно транслировать общественное мнение в международный политический процесс, противостоять таким деструктивным явлениям, как информационные войны, информационная блокада, создание пропагандистских штампов и клише, формирование образа врага, распространение фальсификаций, сокрытие правды о происходящих в мире событиях.

Как показали недавние события, в периоды кризисов и конфликтов межпарламентские контакты не менее важны и эффективны, чем дипломатические.

Напомню, что значение международного диалога народных избранников было осознано достаточно давно. Межпарламентский союз был учрежден еще в 1889 году, задолго до создания Лиги наций и ООН. И даже в самые конфронтационные периоды межпарламентские коммуникации продолжали развиваться, шел и до сих пор продолжается поиск новых форм таких контактов.

Сегодня для многих на Западе становится все более очевидным, что именно Россия заинтересована в сохранении Украины как субъекта международной политики, а не объекта манипуляций и геополитической игры. И это во многом заслуга парламентской дипломатии, в которой в последние месяцы активно принимают участие депутаты и члены Совета Федерации, несмотря на попытки вывести их из прямого диалога с парламентариями Европы.

Отмечу, что сегодня в Государственной Думе представлены различные политические силы, существуют альтернативные мнения и взгляды на вопросы внутренней политики. Но отрабатываются реальные механизмы выработки общих решений. Прежде всего, все четыре парламентские фракции выходят на консенсусные решения по вопросам внешней политике.

Именно благодаря парламентской оппозиции политические дебаты в России с площадей и улиц (начавшиеся в декабре 2011 года и продолжавшиеся в 2012 году) переместились в стены Парламента, и Россия смогла избежать своего "майдана".

Как показали события на Украине, при отсутствии устойчивых государственных институтов, без культуры политического конфликта, без культуры оппозиционности страна может очень быстро погрузиться в политический и экономический хаос. На политической сцене очень быстро появляются зарубежные кураторы, не скрывающие своих собственных интересов.

Уже почти никто из западных экспертов не скрывает, что на Украине эти интересы связаны, в частности, с превращением юго-восточных территорий Украины просто в источник сланцевого газа.

На мой взгляд, парламентская оппозиция, роль которой нам предстоит сегодня обсудить, значительно расширяет публичные политические функции представительной власти, что крайне важно в сегодняшнем нестабильном и конфликтом мире. Парламентская оппозиция активно формирует политическую культуру, влияет на политическое мышление, зачастую диктует политическую повестку дня, дает адекватные оценки кризисных явлений и часто предлагает эффективные пути их преодоления.

Именно оппозиция, как правило, устанавливает ценностные ограничители для политической и экономической элиты страны, активно поддерживает неформальные нормы приемлемого и достойного поведения в политической конкурентной среде. Я бы сказал, что в каком-то смысле оппозиция выступает в роли "сторожевого пса" благополучия в обществе в целом.

Самое главное – именно парламентская оппозиция является источником и действующей силой цивилизованного общественного диалога в обществе.